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LA PRECAMPA?A ELECTORAL | Los problemas de la inseguridad ciudadana

Las plantillas de la Guardia Civil y la polic¨ªa seguir¨¢n cayendo hasta 2005

Ni uno de los 20.000 agentes del plan del Gobierno est¨¢ en activo a¨²n

Jorge A. Rodr¨ªguez

Las plantillas de la Guardia Civil y de la polic¨ªa seguir¨¢n perdiendo efectivos al menos hasta 2005, a pesar de que el Gobierno convoc¨® sendas ofertas de empleo p¨²blico en 2002 y 2003 para incorporar a 13.270 agentes. Ni uno de ellos ha llegado ni siquiera a las academias de formaci¨®n, donde a¨²n siguen estudiando alumnos procedentes de la convocatoria de empleo p¨²blico de 2001. En la polic¨ªa, por ejemplo, s¨®lo han entrado este a?o 947 agentes (de la promoci¨®n de 2000) y est¨¢ previsto que se jubilen 2.772.

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La lucha contra el crimen es una persecuci¨®n eterna entre polic¨ªas y ladrones. Las fuerzas suelen estar desequilibradas, pero ?qu¨¦ ocurre si cada vez hay menos polic¨ªas y m¨¢s delincuentes? Pues que gana el crimen y pierden los ciudadanos. Esta ecuaci¨®n no fue tomada en cuenta por el Gobierno hasta el a?o pasado, despu¨¦s de que la delincuencia creciera un 16% entre 2001 y 2002.

El incremento de la criminalidad en esos dos a?os fue simult¨¢neo a la ca¨ªda de la plantilla del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa (que tuvo 5.648 bajas, frente a 2.612 incorporaciones, seg¨²n datos del cuerpo) y del instituto armado. En conjunto, Guardia Civil y polic¨ªa han perdido desde 1996, cuando lleg¨® al poder el PP, 14.000 efectivos, hasta colocarse, en n¨²meros redondos, en 48.000 polic¨ªas y 70.000 guardias. Esta ca¨ªda fue detectada en 2000, cuando se convocaron 2.000 plazas para polic¨ªas, despu¨¦s de 10 a?os en los que la oferta p¨²blica mayor fue de 1.350 (1998). El objetivo era mantener convocatorias similares a la de 2000, para intentar alcanzar en 2005 la cifra de 51.736 polic¨ªas, los mismos que estaban en activo en 1996.

Ni cubrir bajas

Pero en 2002, el Gobierno vio que con el ritmo de ofertas p¨²blicas previstas no se recuperar¨ªa la plantilla. Fue en septiembre cuando se anunci¨® la convocatoria de tres ofertas de empleo p¨²blico entre 2002 y 2004 para incorporar a 12.825 polic¨ªas y 7.175 guardias, dentro del Plan de Lucha contra la Delincuencia. Y, tal y como subrayan mandos de ambos cuerpos, sindicatos del CNP y asociaciones de guardias, ni siquiera as¨ª ser¨¢ suficiente.

Un informe de la Subdirecci¨®n Operativa de la Guardia Civil dice lo siguiente: "Las medidas de incremento de efectivos en la Guardia Civil, recogidas en el plan del Gobierno, lejos de representar un aumento del Cat¨¢logo de la Guardia Civil, vienen a cubrir la p¨¦rdida de cobertura acumulada". El texto a?ade que los 7.175 agentes de las convocatorias del Ejecutivo "no vendr¨¢n, tan siquiera, a cubrir las bajas previstas en los pr¨®ximos tres ejercicios, que asciende a 7.746 efectivos, con lo cual seguiremos incrementando el d¨¦ficit actual".

La polic¨ªa seguir¨¢ una senda similar. El 24 de febrero se encuadraron 947 polic¨ªas (500 en Madrid) totalmente formados procedentes de la promoci¨®n XVII A, la mitad de la convocatoria del a?o 2000, mientras que los 961 de la XVII B, la otra mitad, est¨¢ en "periodo de pr¨¢cticas, que durar¨¢ hasta julio". Es decir, hasta agosto no ser¨¢n polic¨ªas, y la oferta no se cubri¨® entera.

En 2004 los de 2001

De los 3.000 alumnos de la convocatoria de 2001, la mitad no acabar¨¢ su formaci¨®n, pr¨¢cticas incluidas, hasta junio de 2004 (promoci¨®n XVIII A) y la otra mitad seguir¨¢ en la academia de ?vila hasta ese mes, cuando saldr¨¢n a realizar un periodo de aula abierta (becario de polic¨ªa, no agente en pr¨¢cticas) que concluir¨¢ en diciembre.

Es m¨¢s: las pruebas selectivas para la primera oferta de empleo del plan del Gobierno, la de 2002 para 4.275 polic¨ªas, est¨¢n concluyendo ahora y, seg¨²n el Sindicato Unificado de Polic¨ªa "no ser¨¢n polic¨ªas hasta 2005, aunque ya hay quien los cuenta como si estuvieran en la calle desde febrero [de 2002] cuando se anunci¨® la convocatoria". El Gobierno ha admitido en una pregunta parlamentaria que acabar¨¢n su periodo de formaci¨®n "con posterioridad a 2003". Pero ha surgido un problema m¨¢s para cubrir las plazas: el proyecto de ley de polic¨ªa de Andaluc¨ªa, comunidad de donde procede el 20% de la plantilla del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, est¨¢ ya en el Parlamento regional, lo que, seg¨²n los sindicatos, "provocar¨¢ una ca¨ªda en el n¨²mero de aspirantes".

Muerto en una reyerta

Un joven muri¨® ayer y otro result¨® herido en el transcurso de una reyerta en la que se apu?alaron en Jin¨¢mar, en el municipio grancanario de Telde, seg¨²n informaron a Efe fuentes de la Delegaci¨®n del Gobierno en Canarias. La pelea se produjo por la ma?ana, en torno a las 9.40, en la denominada Fase II de Jin¨¢mar, donde Miguel Angel D. S., de 28 a?os, y Javier M. S., vecinos del mismo bloque de viviendas, hab¨ªa mantenido una discusi¨®n.

Durante el enfrentamiento, cuyos motivos se desconocen por el momento, seg¨²n agentes policiales encargados de la investigaci¨®n, ambos j¨®venes sacaron armas blancas y se agredieron m¨²tuamente. Como consecuencia de las pu?aladas, Miguel Angel D. S. falleci¨® y Javier M. S. result¨® herido, por lo que fue detenido y trasladado de urgencia al Hospital Insular de Gran Canaria.

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Sobre la firma

Jorge A. Rodr¨ªguez
Redactor jefe digital en Espa?a y profesor de la Escuela de Periodismo UAM-EL PA?S. Debut¨® en el Diario Sur de M¨¢laga, sigui¨® en RNE, pas¨® a la agencia OTR Press (Grupo Z) y lleg¨® a EL PA?S. Ha cubierto ¨ªntegros casos como el 11-M, el final de ETA, Arny, el naufragio del 'Prestige', los disturbios del Ejido... y muchos cr¨ªmenes (jorgear@elpais.es)

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