El Gobierno corrige un nuevo "error" y da marcha atr¨¢s en la reforma del r¨¦gimen agrario

El Gobierno ha dado marcha atr¨¢s y, mediante una "correcci¨®n de errores" publicada en el BOE, ha modificado la reforma del R¨¦gimen Especial Agrario de la Seguridad Social (REASS) que planteaba para los trabajadores por cuenta propia. Esta reforma, recogida en las medidas aprobadas el pasado 26 de abril por decreto, supon¨ªa una fuerte subida de las cotizaciones (23%), que ahora se reduce algo m¨¢s de la mitad (10%), a cambio de una mejora de prestaciones. Todas las organizaciones agrarias rechazaron la medida y acusaron al Ejecutivo de desmatelar el r¨¦gimen agrario.

El Gobierno reconoci¨® su "error" ayer en el BOE. La presi¨®n de las organizaciones agrarias y las v¨ªsperas electorales no recomendaban tener en contra a un colectivo de m¨¢s de 300.000 aut¨®nomos con sus respectivas familias. En primer lugar, sostiene que se hab¨ªa equivocado en sus c¨¢lculos y ha rectificado las cifras publicadas en un real decreto del 25 de abril reduciendo la subidas de cotizaciones propuestas para el primer a?o, de manera que en lugar de aumentar 25 euros (23%) mensuales lo har¨¢ 11 euros (10%).

La segunda decisi¨®n ha consistido en sustituir el real decreto por un proyecto de ley para su debate parlamentario. La tercera medida es la voluntariedad de acogerse a los cambios propuestos. El PSOE hab¨ªa decidido ya presentar recurso de inconstitucionalidad contra esta reforma.

Actualmente, el R¨¦gimen Especial Agrario de la Seguridad Social (REASS) tiene una afiliaci¨®n de 302.000 personas por cuenta propia y otras 67.000 como trabajadores aut¨®nomos. El envejecimiento del colectivo hace que en este momento por cada activo haya tres pensionistas, lo que hace que sea un r¨¦gimen fuertemente deficitario. Los agricultores son uno de los grupos con una cotizaci¨®n m¨¢s baja y tambi¨¦n con menores prestaciones al margen de las carencias sanitarias del medio rural.

El real decreto aprobado por el Gobierno el 25 de abril contemplaba elevar a lo largo de 15 a?os, desde el 1 de enero de 2004, la cotizaci¨®n de los trabajadores por cuenta propia hasta su equiparaci¨®n con los trabajadores aut¨®nomos. Ello supon¨ªa pasar la cuota media de 111,20 a 216 euros en el a?o 2018, pasando la base de 585 a 7.450,4 euros.

A cambio, se introduc¨ªan una serie de mejoras, como la rebaja de 15 a 4 d¨ªas para el cobro de la incapacidad temporal, la exoneraci¨®n de cuotas a los mayores de 65 a?os que sigan trabajando o la incorporaci¨®n de la mujer al r¨¦gimen. Estas mejoras se mantienen.

Todas las organizaciones agrarias acusaron al Gobierno de querer desmantelar el sistema por decreto. El responsable de COAG, Miguel L¨®pez, acus¨® al Ejecutivo de seguir con los decretazos. Pedro Barato, presidente de Asaja, rechazaba la forma y el montante de las subidas, y el secretario general de UPA, Fernando Moraleda, acusaba al Gobierno de desmantelar el REASS. Tras las conversaciones mantenidas con el secretario de Estado de la la Seguridad Social, Gerardo Camps, la situaci¨®n ha cambiado.

Reforma con negociaci¨®n

Seg¨²n los compromisos alcanzados, el Gobierno se compromete a llevar adelante la reforma del REASS desde la negociaci¨®n, no a trav¨¦s de un real decreto, sino con un proyecto de ley en el Parlamento. Ello dar¨¢ lugar a que sea escuchado todo el sector.

Un segundo cambio ha sido la rebaja de las propuestas de subida de las cotizaciones. El Ejecutivo se ha cubierto las espaldas se?alando que las cotizaciones iniciales estaban equivocadas. Un tercer aspecto en esta reforma es la decisi¨®n del Gobierno de que haya voluntariedad a la hora de acogerse a la propuesta, lo que supone la continuidad del r¨¦gimen. Para el sector agrario, al margen de estas modificaciones, lo m¨¢s importante es que se abre un debate sobre qu¨¦ es y qu¨¦ debe ser el REASS para los trabajadores por cuenta propia

Esta rectificaci¨®n para los aut¨®nomos se suma a la correcci¨®n que el Gobierno hizo en enero pasado al ¨²ltimo contencioso pendiente del decretazo y que afectaba a los jornaleros del campo (trabajadores por cuenta ajena) de Andaluc¨ªa y Extremadura. Entonces cre¨® la figura de la renta agraria para los jornaleros que se quedaron sin subsidio en la reforma de la protecci¨®n del desempleo de mayo de 2002, detonante de la huelga general del 20 de junio de ese a?o, y que en siete de sus ocho puntos fue enmendada en octubre de ese a?o.