Bruselas pide a Espa?a una reforma urgente del sistema p¨²blico de pensiones

El actual equilibrio presupuestario en Espa?a, uno de los logros que el Gobierno exhibe en el interior y en el exterior, saltar¨¢ por los aires en las pr¨®ximas d¨¦cadas si no se acometen profundas reformas en el sistema p¨²blico de pensiones, que, seg¨²n la Comisi¨®n Europea, deben comenzar el a?o que viene, seg¨²n un documento que ser¨¢ difundido esta semana. En Espa?a, se?ala, el gasto en pensiones pasar¨¢ del 7% de ahora a entre el 12% y el 15% del PIB a mitad de siglo, lo que supone "un alto riesgo de desequilibrios presupuestarios debido al elevado aumento de esos gastos".

El peligro de un desequilibrio financiero, concretado en elevados d¨¦ficit o deuda p¨²blica, preocupa especialmente al Ejecutivo comunitario por su repercusi¨®n sobre el conjunto de pa¨ªses que participan en la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria. "Una posici¨®n financiera insostenible en uno de los Estados puede complicar el desarrollo de la pol¨ªtica monetaria y puede afectar a los tipos de inter¨¦s, que ser¨ªan m¨¢s elevados".

Bajo esta advertencia general, la Comisi¨®n ha elaborado unas proyecciones, no previsiones, para conocer el panorama de las finanzas p¨²blicas en Europa si los Gobiernos no rectifican algunas de sus pol¨ªticas, seg¨²n un documento que el mi¨¦rcoles difundir¨¢ Bruselas con proyecciones presupuestarias hasta 2050. Del an¨¢lisis se deduce fundamentalmente que es "evidente" el riesgo que corren los pa¨ªses que hoy incumplen el Pacto de Estabilidad y los que tendr¨¢n en las pr¨®ximas d¨¦cadas unas poblaciones envejecidas que disparar¨¢n el gasto en pensiones. En el primer grupo est¨¢n los pa¨ªses que ya hoy sufren d¨¦ficit elevados (Alemania, Francia y Portugal, entre ellos) o elevada deuda p¨²blica (como Italia, Grecia y B¨¦lgica). En el segundo, Espa?a o Grecia sufrir¨¢n las peores consecuencias.

"Para asegurar el sostenimiento [de las finanzas p¨²blicas] el principal reto [para Espa?a y Portugal] es la reforma del sistema p¨²blico de pensiones de manera que se contenga el aumento de gasto derivado de un envejecimiento de la poblaci¨®n", se?ala el texto.

En el caso espa?ol, como en los dem¨¢s, los servicios de la Direcci¨®n General de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios de la Comisi¨®n han partido de los datos aportados por el propio Gobierno espa?ol en el programa de estabilidad correspondiente al a?o pasado. El programa espa?ol ya contiene alg¨²n elemento positivo, como la puesta en marcha de "medidas para mejorar los incentivos a favor de que personas de edad elevada sigan trabajando o a favor de los planes privados de pensiones", dice.

Pero el Ejecutivo comunitario cree que no es suficiente. Por eso, afirma que son necesarias otras iniciativas para afrontar el espectacular aumento futuro del gasto en pensiones. "La reforma del sistema de pensiones prevista para 2004 necesita atajar ese objetivo de sostenibilidad financiera".

El informe destaca que el problema sigue siendo grave, a pesar de que en Espa?a se han actualizado en los meses pasados los datos demogr¨¢ficos y se ha tenido en cuenta m¨¢s que en el pasado el beneficioso impacto de los trabajadores inmigrantes en el pa¨ªs. De hecho, por eso considera la Comisi¨®n que el aumento de gasto espa?ol en pensiones de aqu¨ª a 2050 podr¨ªa quedarse en el 5% del PIB, m¨¢s que en el 8% que hubiera resultado sin esa revisi¨®n. Entre los Quince, s¨®lo Grecia, con un incremento de 15 puntos de gasto en ese cap¨ªtulo de aqu¨ª a 2050, supera a Espa?a.

En el terreno opuesto, el Ejecutivo comunitario pone como ejemplo las profundas reformas en los planes p¨²blicos de pensiones que ya han acometido Dinamarca, Luxemburgo, Holanda, Finlandia y el Reino Unido. Pero resulta altamente preocupante para los empleados la valoraci¨®n que recoge el informe y que fue hecha por el propio Consejo de la UE con respecto a este ¨²ltimo pa¨ªs: "El Consejo concluy¨® que buena parte de la sostenibilidad financiera de los sistemas de pensiones depende del comportamiento de los suministradores de planes privados" porque, si al final esos planes no aportan las cantidades previstas por los ahorradores, "los futuros Gobiernos pueden afrontar numerosas reclamaciones de subsidios". Es decir, que parece darse por descontado que quienes tengan adecuados planes privados de pensiones probablemente no lleguen a reclamar el nivel de las pensiones p¨²blicas que les corresponder¨ªan.