Por otra pol¨ªtica presupuestaria de la Generalitat
Durante los pasados a?os de bonanza econ¨®mica nuestros empresarios y emprendores, principales creadores de puestos de trabajo, no han contado con la colaboraci¨®n de la Generalitat para aprovechar su dinamismo y capacidad a la hora de hacer frente a una competencia cada vez mayor. La pol¨ªtica econ¨®mica del PP ha ignorado los factores fundamentales para que la estructura productiva de la Comunidad Valenciana se enfrentase con ¨¦xito a los retos de la revoluci¨®n tecnol¨®gica y sus consecuencias en un mercado ¨²nico. Como ha ignorado tambi¨¦n el peligro que para el bienestar de miles y miles de valencianos supone el pr¨®ximo ingreso en la Uni¨®n Europea de pa¨ªses como Hungr¨ªa, Rep¨²blica Checa, Eslovenia y Polonia con costes laborales mucho m¨¢s reducidos que los nuestros y una cualificaci¨®n laboral muy similar, e incluso superior en algunos de ellos.
Poco, m¨¢s bien nada, se ha hecho en estos ocho a?os de gobierno del PP para eliminar los problemas en pol¨ªtica social, desarrollo tecnol¨®gico o mejora del stock de capital f¨ªsico y humano apoyando con rotundidad la mejora de la capacidad para competir de nuestros emprendedores. Por ello, hacer frente a los retos a los que nos enfrentamos exige, sin duda, otra forma de gobernar pero tambi¨¦n modificar las prioridades de la pol¨ªtica presupuestaria, herramienta b¨¢sica de todo gobierno auton¨®mico, abordando al mismo tiempo un conjunto de reformas que aseguren a todos los valencianos mayor prosperidad.
Es urgente acabar con una pol¨ªtica de despilfarro del gasto que nos ha colocado a la cabeza de las Comunidades Aut¨®nomas espa?olas en el nivel de endeudamiento por habitante, sin por ello mejorar la atenci¨®n a las necesidades principales de los ciudadanos ni de los emprendedores y aut¨®nomos. De ah¨ª nuestro compromiso de encargar a la Sindicatura de Comptes una auditor¨ªa especial para que certifique en qu¨¦ situaci¨®n se encuentra tanto la Hacienda de la Generalitat como el sector p¨²blico empresarial.
Pero esto no es suficiente. Hay que abordar un cambio de la composici¨®n del gasto para mejorar su eficiencia y su equidad. El gobierno del PP ha fijado el norte en favorecer un crecimiento fuertemente desequilibrado que ha dejado fuera a las pymes y a los aut¨®nomos, base fundamental de nuestra econom¨ªa. Por eso, entre otras medidas, los socialistas reduciremos el n¨²mero de altos cargos a la mitad, racionalizaremos el sector p¨²blico empresarial y potenciaremos las pol¨ªticas de control del gasto, para favorecer la colaboraci¨®n y las ayudas a los emprendedores. Por eso crearemos tambi¨¦n una Oficina de Control Presupuestario.
Por otro lado, el gasto p¨²blico en I+D se encuentra a la cola de las comunidades aut¨®nomas, cuya media, a su vez, supone s¨®lo el 57% de la europea, sin que se hayan adoptado medidas para favorecer el acceso de las peque?as y medianas empresas a sus resultados. Debe eliminarse este d¨¦ficit tecnol¨®gico porque as¨ª se podr¨¢ revertir la negativa evoluci¨®n de la productividad que ha disminuido respecto a la media europea y espa?ola en los ¨²ltimos ocho a?os.
Otra prioridad de la pol¨ªtica presupuestaria de un gobierno del PSPV ser¨¢ aumentar la deficiente dotaci¨®n de capital f¨ªsico y humano. La acumulaci¨®n de capital productivo privado y p¨²blico, especialmente en infraestructuras, debe aumentarse, mejorando su gesti¨®n dominada hoy por la opacidad y por desviaciones intolerables entre el presupuesto inicial y el coste final. Es imprescindible, al mismo tiempo, dedicar m¨¢s recursos a la formaci¨®n, estableciendo pol¨ªticas de control de la eficacia de dicho gasto. Si queremos mejorar la calidad de los puestos de trabajo para que generen mayor valor a?adido hay que aumentar y gestionar mejor el esfuerzo en formaci¨®n, reglada y continua, acabando con la discriminaci¨®n de la educaci¨®n p¨²blica.
Debe articularse ya, y ¨¦ste es nuestro compromiso, una pol¨ªtica econ¨®mica que d¨¦ respuesta a las demandas de los ciudadanos. El gasto social por habitante se sit¨²a en los ¨²ltimos lugares de Espa?a y ello tiene negativas repercusiones sobre la econom¨ªa: imposibilita a miles y miles de valencianos y valencianas conciliar la vida laboral con la familiar en perjuicio de la mejora de la calidad de vida, la productividad laboral y la eficiencia. Nos proponemos modificar esta situaci¨®n, de forma que las ayudas las reciban quienes m¨¢s las necesitan, prestando una atenci¨®n especial a las familias con miembros con discapacidad.
En suma, la pol¨ªtica presupuestaria de la Generalitat ha de ser el instrumento central en el avance de nuestro progreso colectivo. No ser el motor del aumento de los beneficios de un grupo reducido de amigos como ha venido sucediendo. El compromiso del PSPV es colocar las necesidades de los ciudadanos como ¨²nica gu¨ªa de su acci¨®n de gobierno; alcanzar niveles de bienestar similares a los de los pa¨ªses m¨¢s avanzados. Ello exige una profunda modificaci¨®n de las prioridades de la pol¨ªtica presupuestaria. Lo cual, a su vez, exige un cambio en la Generalitat. Por eso aspiramos a gobernar a partir del 26 de mayo.
Ricard Torres es secretario de Econom¨ªa y coordinador del programa electoral del PSPV-PSOE.
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