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Reportaje:ELECCIONES 25M | El futuro urban¨ªstico

Pasen, en Sevilla hay suelo

El PGOU prev¨¦ terrenos para construir m¨¢s de 50.000 viviendas al margen de Tablada

Reyes Rinc¨®n

La Delegaci¨®n de Urbanismo de Sevilla es la joya de la corona del Ayuntamiento. Los pactos de gobiernos de los ¨²ltimos 12 a?os han estado condicionados por qui¨¦n se quedaba al mando de esta concejal¨ªa. Y en todos los casos el PA se ha beneficiado de su papel de llave de la gobernabilidad para exigir hacerse cargo de Urbanismo. Hasta el punto de que la negativa de Soledad Becerril a ceder de nuevo a los andalucistas esta delegaci¨®n frustr¨® tras las elecciones de 1999 la reedici¨®n del pacto entre el Partido Andalucista y el Partido Popular.

La campa?a electoral para los comicios del pr¨®ximo domingo est¨¢ teniendo tambi¨¦n en el urbanismo el principal tema de debate. Entre las tareas de la nueva Corporaci¨®n estar¨¢ la culminaci¨®n y aprobaci¨®n del nuevo Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU), as¨ª como la decisi¨®n definitiva sobre el futuro de Tablada, la mayor bolsa de suelo virgen de la ciudad, lo que hace que todos los partidos reconozcan que la gesti¨®n urban¨ªstica de los pr¨®ximos cuatro a?os va a ser fundamental para determinar la futura fisionom¨ªa de Sevilla.

Se calcula que antes del a?o 2016 har¨¢n falta 50.000 nuevas viviendas
El avance del PGOU reserva casas para acoger hasta 189.544 habitantes m¨¢s que hoy
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Seg¨²n el alcalde, el socialista Alfredo S¨¢nchez Monteseir¨ªn, un gobierno encabezado por PP y PA supondr¨ªa una "involuci¨®n" hacia los tiempos del "urbanismo bajo sospecha" que, en su opini¨®n, marcaron los dos ¨²ltimos a?os de la anterior coalici¨®n entre andalucistas y populares (1998 y1999).

Izquierda Unida, por su parte, pidi¨® el pasado lunes un "pacto social y pol¨ªtico" para frenar la especulaci¨®n y denunci¨® una de las ¨²ltimas operaciones aprobadas, ya en plena campa?a, por la Gerencia de Urbanismo: 9.262 metros cuadrados de suelo industrial recalificados como residencial para construir 250 pisos en una torre de 15 plantas.

Tanto PSOE como IU, e incluso el actual delegado de Urbanismo, el andalucista Rafael Carmona, han advertido en reiteradas ocasiones de que en Sevilla hay suelo de sobra para construir viviendas y que no hacen falta m¨¢s recalificaciones. El documento de avance del nuevo PGOU prev¨¦ ya suelos para albergar hasta 69.734 nuevas viviendas antes de 2016, que es el a?o de caducidad marcado para el futuro plan general.

Los redactores del plan urban¨ªstico sostienen que esta propuesta satisface de sobra las necesidades de la ciudad, que, seg¨²n los estudios que recoge la Memoria de Informaci¨®n del nuevo PGOU, rondar¨ªa las 36.000 para el a?o 2012 y las 50.000 para 2016. La propuesta residencial del avance tiene por tanto un margen de maniobra de 19.734 viviendas con respecto a las necesidades detectadas.

La Gerencia de Urbanismo ha firmado ya convenios con la mayor¨ªa de los propietarios actuales de los suelos sobre los que se asentar¨¢n esas nuevas casas. Y el PGOU ubica ya sobre el mapa de Sevilla esos terrenos y, en la mayor¨ªa de los casos, el n¨²mero m¨¢ximo de viviendas previstas en cada parcela.

Casi 20.000 de las nuevas casas se ubicar¨¢n en suelo calificado como urbano, es decir, ¨¢reas ya dotadas de acceso rodado, abastecimiento de agua, evacuaci¨®n de aguas residuales y suministro de energ¨ªa el¨¦ctrica.

Otras 10.000 viviendas se levantar¨¢n sobre suelo urbanizable transitorio, aquel clasificados como suelo urbano por el PGOU vigente (el de 1987), que cuenten ya con un plan parcial aprobado y hayan iniciado su ejecuci¨®n, pero que no cuentan a¨²n con las infraestructuras exigidas para ser considerado. El resto, alrededor de 40.000 casas, se asentaran en suelos susceptibles de ser urbanizables, terrenos no transformados, pero que re¨²nen condiciones para incorporarse al proceso urban¨ªstico del nuevo plan y que durante el proceso de aprobaci¨®n del PGOU pueden adoptar la clasificaci¨®n de suelo urbanizable.

Si se compara esta oferta con el total de la poblaci¨®n previsible de Sevilla en 2016 (que de acuerdo con los estudios demogr¨¢ficos habr¨¢ bajado de los 704.114 habitantes del censo de 2003 a alrededor de 672.765) el ratio de viviendas por habitantes pasa de las 0,411 actuales a 0,536, una cifra similar a la de otras ciudades espa?olas cabecera de ¨¢reas metropolitanas.

El PGOU ha previsto ya hasta el tama?o y las personas que vivir¨¢n en esas nuevas casas. Seg¨²n los estudios que recogen los redactores del plan, el 42% de los hogares sevillanos est¨¢n actualmente habitados por una o dos personas; el 49,10% por tres; y el 8,9% por cuatro o m¨¢s.

La tendencia de la composici¨®n de hogares es a descender, por lo que de esas casi 70.000 viviendas que se podr¨ªan construir en Sevilla hasta 2016, el avance prev¨¦ que 29.288 sean para dos personas, 34.239, para tres; y 6.207, para cuatro. Si se cumple esta composici¨®n de lugar, Sevilla podr¨ªa albergar en 2016 a 189.544 nuevos habitantes, a pesar de que los estudios demogr¨¢ficos estiman que, para entonces, la ciudad tendr¨¢ alrededor de 31. 000 vecinos menos que hoy.

?Hace falta irse a vivir a la dehesa?

La dehesa de Tablada est¨¢ considerada la mayor bolsa de suelo virgen de la ciudad. El avance del PGOU, aprobado con el voto a favor de PSOE, PA e IU y la abstenci¨®n del PP, prev¨¦ convertirla en la principal zona verde de la Sevilla del futuro, un gran parque con equipamiento p¨²blico, pero sin viviendas.

Los ocho grupos inmobiliarios que compraron en 2001 las 356,8 hect¨¢reas del antiguo aer¨®dromo militar se resisten, sin embargo, a abandonar su idea de levantar all¨ª una nueva ciudad con 15.000 viviendas y 30.000 habitantes que, aseguran, est¨¢ llamada a ser "el motor" de Sevilla.

Sumadas a las m¨¢s de 69.000 para las que el PGOU ya ha buscado sitio, dar¨ªan un total de 84.000 nuevas casas. Los estudios elaborados por los redactores del plan general estiman en un m¨¢ximo de 36.000 las necesidades de viviendas para el a?o 2012 y en 50.000, para 2016.

En las casas ya previstas en el plan general podr¨ªan vivir casi 190.000 personas m¨¢s de las que hoy residen en Sevilla. En la nueva ciudad de Tablada, cabr¨ªan otros 30.000 vecinos. Pero los estudios demogr¨¢ficos, sin embargo, prev¨¦n que para entonces la ciudad tendr¨¢ alrededor de 31.000 habitantes menos que hoy.

Hasta el momento, s¨®lo el candidato del PP a la alcald¨ªa, Jaime Raynaud, se ha atrevido a reconocer que, en su opini¨®n, en Tablada deber¨ªa reservarse espacio para usos residenciales. Los aspirantes de PSOE, PA e IU afirman rotundamente que Sevilla s¨®lo necesita a Tablada como pulm¨®n verde.

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Sobre la firma

Reyes Rinc¨®n
Redactora que cubre la informaci¨®n del Tribunal Supremo, el CGPJ y otras ¨¢reas de la justicia. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S, donde ha sido redactora de informaci¨®n local en Sevilla, corresponsal en Granada y se ha ocupado de diversas carteras sociales. Es licenciada en Periodismo y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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