La ONU levanta las sanciones a Irak y reconoce la plena autoridad de EE UU

La ONU aprob¨® ayer una resoluci¨®n que puso fin a casi 13 a?os de sanciones contra Irak. Por 14 votos a favor y ninguno en contra, el Consejo de Seguridad entreg¨® a EE UU y al Reino Unido, como potencias ocupantes, plenos poderes en la reconstrucci¨®n del pa¨ªs. Fue una victoria diplom¨¢tica para Washington. Siria, ¨²nico pa¨ªs ¨¢rabe del Consejo, prefirio no pronunciarse y opt¨® por la pol¨ªtica de la silla vac¨ªa. La resoluci¨®n sienta un ins¨®lito precedente: es la primera vez que la ONU respalda una ocupaci¨®n extranjera tras una guerra que hace tan s¨®lo unos meses fue condenada por la mayor¨ªa de sus miembros.

No hubo sorpresas, pero s¨ª algo de suspense en el ¨²ltimo momento. La sesi¨®n estaba convocada para las nueve y media de la ma?ana y, minutos antes de empezar, la delegaci¨®n siria llam¨® pidiendo m¨¢s tiempo a la espera de recibir ¨®rdenes de Damasco. Los embajadores se quedaron en la sala del Consejo de Seguridad conversando, algo tensos. Los sirios llamaron de nuevo y pidieron cinco minutos m¨¢s. Pasadas las diez, los embajadores decidieron no esperar y 14 manos alzadas acabaron con 13 a?os de sanciones contra Irak, las m¨¢s severas jam¨¢s impuestas en la historia de la ONU.

Fue una victoria diplom¨¢tica para los tres copatrocinadores: EE UU, Reino Unido y Espa?a. "?ste es un buen d¨ªa para la ONU y el final de una etapa", dijo el representante brit¨¢nico, Jeremy Greenstock. "El Consejo de Seguridad ha entendido que era la hora del realismo", declar¨® el embajador espa?ol, Inocencio Arias, "Alguien podr¨¢ argumentar que esta resoluci¨®n no es perfecta, pero nadie podr¨¢ negar que sirve para dar cauce jur¨ªdico adecuado a una situaci¨®n especial, an¨®mala y seria".

La resoluci¨®n da plenos poderes a las fuerzas ocupantes en Irak. Tambi¨¦n otorga un papel "independiente" a un enviado especial de la ONU. Ambos deber¨¢n presentar cada tres meses un informe sobre los progresos de la reconstrucci¨®n pol¨ªtica y econ¨®mica, y dentro de un a?o el Consejo "revisar¨¢" la resoluci¨®n y "considerar¨¢" posibles cambios. El secretario general, Kofi Annan, anunciar¨¢ hoy el nombramiento de su representante. Se mencionaba el nombre del brasile?o Sergio Vieira de Mello, Alto Comisionado para los Derechos Humanos. Tras su humillante derrota antes de la guerra, Washington consigui¨® en dos semanas aprobar un texto sin hacer concesiones de fondo. El secretario de Estado, Colin Powell, ultim¨® personalmente los detalles de la negociaci¨®n con las capitales.

Francia, Alemania y Rusia, que el d¨ªa anterior hab¨ªan anunciado su intenci¨®n de apoyar la resoluci¨®n, hablaron de un compromiso necesario para restaurar la unidad del Consejo. "No podemos deshacer la historia. Hemos visto una guerra que no quer¨ªamos pero ahora debemos enfrentarnos a la situaci¨®n y garantizar el futuro del pueblo iraqu¨ª", resumi¨® el embajador alem¨¢n ante la ONU, G¨¹nter Pleuger. "No es un texto perfecto, pero es un buen final", a?adi¨® su colega franc¨¦s, Jean Marc de la Sabli¨¨re.

Nadie, ni siquiera Annan, que asisti¨® a la reuni¨®n, quiso comentar las implicaciones legales de la resoluci¨®n. "No quiero entrar en el debate sobre si esto legitima post facto lo ocurrido. Ahora tenemos una base legal para avanzar", indic¨® el secretario general, que hace unos meses calific¨® la guerra de "ileg¨ªtima". En los pasillos los comentarios eran menos diplom¨¢ticos. "En su momento la Sociedad de Naciones dio al Reino Unido un mandato sobre Mesopotamia. Ahora, la ONU se lo da a Estados Unidos sobre Irak. Se est¨¢ creando un precedente legal. Vamos en sentido contrario de la legalidad internacional, el tiempo determinar¨¢ las consecuencias", coment¨® una fuente cercana a las negociaciones.

Ante la prensa, Siria no asumi¨® directamente su postura y justific¨® su ausencia por la falta de tiempo. "Segu¨ªan discutiendo en Damasco cuando se celebr¨® la votaci¨®n", dijo el n¨²mero dos de la misi¨®n siria, Faisal Mekdad. Siria, ¨²nico pa¨ªs ¨¢rabe del Consejo, no pod¨ªa arriesgarse a votar contra Estados Unidos ni a enemistarse con sus vecinos en la zona. "Es una ausencia que se olvidar¨¢ y es m¨¢s sencillo que una abstenci¨®n", coment¨® un diplom¨¢tico europeo. Tampoco se habl¨® mucho de Unmovic, la agencia de los inspectores de armas que aparece brevemente mencionada en el texto. Es probable que nada se sepa hasta finales de junio, cuando acabe el mandato de su jefe, Hans Blix, a quien Washington no perdona su falta de apoyo. Depender¨¢ de los expertos estadounidenses, que por ahora no han encontrado nada. "Si con el tiempo se demuestra que no hay armas de destrucci¨®n masiva, yo reconocer¨¦ que nos equivocamos en una cuesti¨®n que era importante, pero estoy convencido de que Sadam Husein las ten¨ªa", dijo el embajador Arias.