Un informe universitario achaca al dinero negro el auge inmobiliario en la Costa del Sol

No resulta explicable la intensa actividad urban¨ªstica desarrollada en la Costa del Sol a menos que se parta de que se est¨¢ nutriendo de dinero negro. ?sta es una de las conclusiones del estudio que cuatro universidades europeas, dirigidas por la de M¨¢laga, han desarrollado en 11 municipios de la costa de M¨¢laga, "en donde se construye un 60% m¨¢s que en la Comunidad de Madrid". El estudio alerta sobre el inter¨¦s del crimen organizado por "hacerse con el control pol¨ªtico de los municipios" en una zona metropolitana que cuenta con 3,5 millones de habitantes estacionales o permanentes.

La hip¨®tesis de trabajo de la que partieron los investigadores del Instituto Andaluz de Criminolog¨ªa -en colaboraci¨®n con instituciones similares de Amsterdam (Holanda), Trento (Italia) y Cardiff (Reindo Unido)- es que hay un circuito de la corrupci¨®n: En una primera fase los constructores reciben un trato de favor por parte del consistorio; a partir de ah¨ª resulta m¨¢s atractivo el blanqueo de capitales; una vez afincados en la zona, compran a gran escala terrenos, hoteles e instalaciones; para lograr convenios y recalificaciones, intentan el control de compa?¨ªas inmobiliarias y constructoras, y el ¨²ltimo paso es procurar hacerse con el control pol¨ªtico del municipio.

Jos¨¦ Luis D¨ªez Ripoll¨¦s, director del Instituto, considera que en la Costa del Sol se est¨¢ en la primera fase de la implantaci¨®n de estas redes de delincuencia: "Si no se toman las medidas oportunas, veremos c¨®mo el crimen organizado comenzar¨¢ a controlar el urbanismo", afirm¨® este catedr¨¢tico de Derecho Penal de la Universidad de M¨¢laga. A?adi¨® que "hay mucho dinero negro en las inversiones urban¨ªsticas en la Costa del Sol; esto no quiere decir que todo provenga de la delincuencia, tambi¨¦n hay dinero ilegal de actividades no fiscalizadas en Europa".

Seg¨²n se recoge en el estudio, el auge del sector inmobiliario en la Costa del Sol ha sido espectacular en los ¨²ltimos a?os: aument¨® un 1.600% entre 1994 y 1999. Las cifras de los colegios de arquitectos sobre proyectos visados, indican que la provincia de M¨¢laga se construye cinco veces m¨¢s que en la de Sevilla y un 60% m¨¢s que en Madrid. En los 160 kil¨®metros de este litoral se est¨¢ construyendo a tal ritmo que "a corto plazo la poblaci¨®n, de muy diversa procedencia, podr¨ªa superar a la de Madrid", se?ala el informe. M¨¢laga es ya la sexta provincia m¨¢s poblada de Espa?a, con 1.287.071 habitantes, el 74,8% de los cuales vive en la costa. Pero esta poblaci¨®n de derecho no es la real y en verano puede llegar f¨¢cilmente a triplicarse. Con un inconveniente grave: las subvenciones p¨²blicas est¨¢n en funci¨®n del censo. Este desfase anima a los alcaldes a desarrollar "un urbanismo intensivo para obtener financiaci¨®n".

Los investigadores se entrevistaron con los alcaldes de nueve de los 11 municipios analizados y con arquitectos, promotores, grupos pol¨ªticos y cargos de instituciones provinciales y auton¨®micas. En total, 87 personas. Entre sus conclusiones est¨¢ que "los alcaldes socialistas destacaron la necesidad de una planificaci¨®n regional, y los del PP e independientes defendieron m¨¢s la autonom¨ªa municipal y la necesidad de atender a los intereses locales". Pero, con independencia del modelo, todos est¨¢n a favor de realizar convenios urban¨ªsticos para conseguir ingresos. Per Stangeland, subdirector del Instituto de Criminolog¨ªa, dijo que "los controles ciudadanos, administrativos y judiciales no funcionan adecuadamente y la corrupci¨®n en la Costa del Sol no es de una tendencia, ocurre con independencia del partido: todos bailan al mismo ritmo".

La vigilancia sobre construcciones ilegales es escasa y hay municipios que no tienen servicio de inspecci¨®n. Las sanciones administrativas suelen consistir en multas no muy altas, casi nunca se decretan demoliciones y rara vez se acude a la v¨ªa penal. Por otro lado, junto al auge de la especulaci¨®n inmobiliaria en estos municipios hay muy pocas viviendas de protecci¨®n oficial.

Entre los escollos para perseguir los delitos urban¨ªsticos y la corrupci¨®n pol¨ªtica, los autores del informe destacan que la Fiscal¨ªa anticorrupci¨®n "ha adoptado la decisi¨®n de no perseguir delitos que no superen los 500 millones de euros" y el retroceso que supone el nuevo estatuto de esta Fiscal¨ªa, que limita a seis meses las investigaciones y obliga a tomar declaraci¨®n al investigado. Michael Levi, profesor de Criminolog¨ªa en Cardiff, se?al¨® que "organizaciones criminales llevan a?os invirtiendo en esta zona, que es conocida como la Costa del Crimen". Silvia Decarli, de la Universidad de Trento, destac¨® que este tipo de corrupci¨®n ya se ha dado con Mafia y la Camorra, en el sur de Italia, "construyendo en espacios p¨²blicos y hasta sin licencia". Y Hans Nelen de la Universidad Libre de Amsterdam cont¨® que grupos de delincuencia organizada intentaron hacerse con el control urban¨ªstico del centro de la ciudad.