Los municipios muestran su desacuerdo con la ley de Suelo que plantea Vivienda

El anteproyecto de ley de Suelo que ¨²ltima el Departamento de Vivienda, dirigido por IU, ha sembrado la inquietud entre los ayuntamientos de la comunidad aut¨®noma. La Asociaci¨®n de Municipios Vascos-Eudel ha analizado el borrador durante el mes de junio y ha remitido una carta al consejero de Vivienda, Javier Madrazo, en la que le muestra su "sorpresa y preocupaci¨®n" por el modelo urban¨ªstico que plantea el departamento en el anteproyecto. Eudel, instituci¨®n controlada por el PNV, expresa su desacuerdo, entre otros aspectos, con la imposici¨®n de las reservas municipales de suelo para pisos protegidos prevista en el texto porque carga exclusivamente en los ayuntamientos el gasto econ¨®mico de conseguir los solares.

"Esta cuesti¨®n tiene un enorme impacto en la financiaci¨®n municipal, si no vac¨ªa de capacidad presupuestaria a los ayuntamientos", advierte el presidente de Eudel, el peneuvista Karmelo S¨¢inz de la Maza, alcalde de Leioa, en la carta dirigida a Madrazo y que firma ¨¦l mismo. El anteproyecto, que a¨²n est¨¢ pendiente de ser estudiado por el Consejo de Gobierno, donde PNV y EA se sientan junto a IU, incrementa a¨²n m¨¢s las reservas obligatorias de suelo para pisos protegidos que est¨¢n vigentes en Euskadi y que ya son las m¨¢s exigentes de Espa?a con diferencia.

La ley Maturana, aprobada en 1994 y conocida por ese nombre porque sali¨® adelante cuando el socialista Jos¨¦ Antonio Maturana era consejero de Vivienda, reserva en los municipios con m¨¢s de 7.000 habitantes el 65% de cualquier suelo urbanizable, el 20% de un suelo urbano consolidado (terrenos listos para edificar) y el 20% de un suelo urbano no consolidado (hay que acondicionarlo) para pisos protegidos.

El anteproyecto elaborado por IU extiende las reservas a los municipios de m¨¢s de 2.000 habitantes y a los pueblos con m¨¢s de 1.000 vecinos si est¨¢n ubicados en una comarca donde exista una localidad de al menos 5.000 personas.El presidente de Eudel tambi¨¦n expresa en su misiva su inquietud porque el anteproyecto de ley obliga a los ayuntamientos a invertir "todo su activo patrimonial" en la obtenci¨®n de la propiedad de suelo de usos protegidos, prescindiendo de "otros fines necesarios para la construcci¨®n de la ciudad".

En tercer lugar, avisa de que la revisi¨®n generalizada de los est¨¢ndares y de los ¨ªndices de densidades que definen un modelo de ciudad propuesta por el Departamento de Vivienda responde a una preocupaci¨®n que "no se comparte" para todo el territorio de la comunidad.

S¨¢inz de la Maza pone el acento en la figura del agente urbanizador, una de las principales novedades del nuevo texto legal, y que consiste en que una empresa especializada designada por el ayuntamiento puede gestionar el suelo edificable en unos plazos concretos, impidiendo as¨ª que sea el sector privado el que tenga en sus manos el poder decidir c¨®mo debe evolucionar el suelo.

"La incorporaci¨®n del agente urbanizador y edificador", se?ala S¨¢inz de la Maza en su carta a Madrazo, "parece generalizar un sistema de actuaci¨®n expropiatorio, sin preservar un protagonismo m¨ªnimo de los propietarios del suelo". En su quinta consideraci¨®n, puntualiza que el modelo de tramitaci¨®n de los planes urban¨ªsticos recogido en el anteproyecto "pr¨¢cticamente" no evoluciona sobre el modelo que existe en la actualidad en la comunidad.

Con este panorama, Eudel ha decidido posponer un pronunciamiento m¨¢s concluyente hasta que no exista "un debate pol¨ªtico" y un "acuerdo de m¨ªnimos" sobre los pilares b¨¢sicos en que debe asentarse el modelo de urbanismo que precisan las ciudades y los pueblos de Euskadi. Por ¨²ltimo, el presidente de Eudel sugiere a Madrazo al final de su carta que facilite una reuni¨®n de los municipios con el departamento en la que "sea posible" reflexionar de manera conjunta sobre cu¨¢l es la mejor regulaci¨®n legislativa para crear m¨¢s pisos.

El consejero de Vivienda ya anunci¨® en su momento que la futura ley de Suelo de la comunidad aut¨®noma pretende poner freno a la especulaci¨®n y por eso debe ser "intervencionista y dura". Las tres capitales vascas encabezan, junto a Madrid y Barcelona, la clasificaci¨®n de las ciudades con los pisos m¨¢s caros de Espa?a, y ello a pesar de que en el primer trimestre de este a?o el precio de la vivienda creci¨® en Euskadi en torno al 4%, la subida m¨¢s peque?a registrada en el pa¨ªs, y de que por cada cien pisos libres que se construyen, 34 son de protecci¨®n oficial (los m¨¢s baratos del mercado), lo que supone la media m¨¢s alta a nivel nacional.

El a?o pasado se iniciaron un total de 5.042 viviendas p¨²blicas. El objetivo que se ha marcado el departamento es elevar la proporci¨®n al 60% en el a?o 2010.

El anteproyecto redactado por IU debe pasar a¨²n por el Consejo de Gobierno y contar con el benepl¨¢cito de sus socios nacionalistas. El anterior consejero de Vivienda, Patxi Ormazabal, ya elabor¨® durante la pasada legislatura un anteproyecto de ley de Suelo cuando PNV y EA eran los ¨²nicos socios de gobierno. Sin embargo, el texto nunca lleg¨® hasta el Parlamento y se qued¨® en alg¨²n caj¨®n de la consejer¨ªa, a pesar de que Eudel respald¨® el proyecto al contener instrumentos que agilizaban la salida de los solares al mercado.

Euskadi es en estos momentos la ¨²nica comunidad aut¨®noma espa?ola que no tiene aprobada una ley de Suelo o al menos se encuentra en fase de tramitaci¨®n parlamentaria.