Los agricultores reclaman un seguro de ingresos para a?os de alta siniestralidad
Todas las organizaciones agrarias -Asaja, UPA y COAG- reclaman a la Administraci¨®n popular el establecimiento de un seguro de ingresos o rentas para el campo que ofrezca garant¨ªas a la continuidad de las explotaciones en a?os de elevada siniestralidad. Para los representantes del campo, frente a la situaci¨®n actual, es indispensable contar con mayores coberturas para asegurar, no s¨®lo los costes de explotaci¨®n, sino otros gastos como supone en la actualidad la necesidad de pagar elevados arrendamientos.
El seguro agrario ha sido en las dos ¨²ltimas d¨¦cadas uno de los ejes de la pol¨ªtica agraria con las administraciones de socialistas y populares. Las asignaciones presupuestarias para el seguro agrario tuvieron cada a?o un crecimiento superior al resto de las partidas del Ministerio de Agricultura. Este aumento de los recursos fue paralelo a un incremento de las l¨ªneas de cobertura, lo que en la pr¨¢ctica se ha traducido en recursos insuficientes para cubrir adecuadamente todos los riesgos. Ello ha obligado en los ¨²ltimos a?os a imponer limitaciones en los niveles de cobertura o a un aumento de las franquicias.
En 2003, el seguro agrario tuvo un total de 426.000 p¨®lizas, con un aumento del 35%; un capital asegurado de 7.836 millones de euros, con un 27,6% de incremento, y unas primas netas de 357 millones de euros, frente a los 273 millones de euros del a?o anterior. Estos datos son utilizados por Agricultura para se?alar el crecimiento del seguro agrario y apuntalar su pol¨ªtica. Sin embargo, la realidad es que la mayor parte de ese incremento se ha debido a la aplicaci¨®n del seguro por retirada de cad¨¢veres en vacuno tras las enfermedad de las vacas locas. Frente a esos datos, el seguro agrario se halla bloqueado en los grandes cultivos, y en algunos, casi en retroceso. Tras m¨¢s de dos d¨¦cadas de seguro, actualmente las p¨®lizas suponen s¨®lo el 25% de la Producci¨®n Final Agraria, con cultivos donde no llega al 4%.
Aunque en conjunto se estima que el seguro ha supuesto mejoras para el campo, en medios agrarios se estima que es indispensable dar un vuelco al seguro para que realmente suponga una garant¨ªa para garantizar el futuro de las explotaciones. Entre otras cr¨ªticas, se acusa al seguro actual de garantizar rendimientos bajos y de tener unas franquicias muy elevadas, hasta un 35%, que hacen poco atractiva su contrataci¨®n.
Plan trienal
De cara al futuro, Agricultura ha presentado una propuesta de bases para elaborar el seguro agrario de los pr¨®ximos tres a?os. En esta propuesta, se plantea con car¨¢cter general la revisi¨®n de las l¨ªneas actuales, as¨ª como una universalizaci¨®n de las posibilidades de cobertura para todas las producciones. La Entidad Estatal de Seguros Agrarios pretende igualmente ampliar el seguro a las producciones de porcino, avicultura y conejos, un seguro de incendios para el sector forestal, y la creaci¨®n de seguros muy espec¨ªficos para producciones como las ecol¨®gicas y ornamentales. Por el contrario, se limita a se?alar que el ministerio seguir¨¢ trabajando para poner en marcha un seguro de ingresos.
Para las organizaciones agrarias UPA y COAG , ante el ajuste de las disponibilidades presupuestarias, es indispensable una modulaci¨®n de las ayudas con prioridad para los profesionales del sector.
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