Regresan las repeticiones y las recuperaciones

La pol¨¦mica Ley de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE), la principal reforma educativa que presumiblemente vender¨¢ el PP de cara a las elecciones generales del pr¨®ximo a?o, comienza a aplicarse hoy oficialmente. Cuatro comunidades aut¨®nomas empiezan sus clases de infantil y primaria: Castilla-La Mancha, la Rioja, el Pa¨ªs Vasco y la Comunidad Valenciana. Pero ser¨¢n los alumnos de Educaci¨®n Secundaria Obligatoria (ESO) los que notar¨¢n este a?o los cambios: tendr¨¢n que repetir curso si suspenden m¨¢s de dos materias en cualquiera de los cuatro cursos de esta etapa; podr¨¢n repetir una vez cada curso; tendr¨¢n ex¨¢menes de recuperaci¨®n, y en sus notas aparecer¨¢n, adem¨¢s de la calificaci¨®n de cada asignatura de suspenso a sobresaliente, otra num¨¦rica de 0 a 10. La mayor¨ªa de las comunidades aut¨®nomas tiene previsto colocar la recuperaci¨®n extraordinaria de curso en septiembre, aunque pueden optar por otras fechas. Catalu?a, por ejemplo, baraja situarla en julio.

Este curso se sabr¨¢ si el Gobierno dar¨¢ una financiaci¨®n espec¨ªfica para su reforma

El n¨²mero de alumnos de educaci¨®n no universitaria que se incorporan a las aulas es de 6,7 millones. En la educaci¨®n universitaria habr¨¢ algo menos de un mill¨®n y medio de estudiantes. Este curso se tiende a consolidar la tendencia a la estabilizaci¨®n del n¨²mero de alumnos. Ya el pasado a?o, la reduccci¨®n de la cantidad de estudiantes en todo el sistema educativo fue de 50.000 ni?os, aproximadamente la mitad que los cursos anteriores. En ESO y bachillerato siguen reduci¨¦ndose el n¨²mero de alumnos, mientras que en la etapa que m¨¢s aumentan es en la educaci¨®n infantil.

A partir de este curso, los docentes de la ESO de los colegios e institutos de toda Espa?a tendr¨¢n que acompa?ar al suficiente con una calificaci¨®n num¨¦rica de 0 a 4; al suficiente, con un 5; al bien, con un 6; al notable, con un 7 u 8, y al sobresaliente, con 9 o 10. Este sistema ha sido recuperado por el Ministerio de Educaci¨®n, al igual que el resto de las medidas que se aplican este a?o en la ESO, del existente con la Ley General de Educaci¨®n, de 1970 (la de la EGB y el BUP).

Las otras dos novedades legislativas del curso son la posibilidad de que la comunidad aut¨®noma que lo desee anticipe la gratuidad de todos los centros privados concertados de educaci¨®n infantil y de sustituir el actual primer ciclo de educaci¨®n infantil (de 0 a 3 a?os) por la educaci¨®n preescolar que establece la LOCE, que incorpora el car¨¢cter asistencial a esta etapa.

Otros temas de los que estar¨¢ pendiente el mundo educativo este a?o son el cambio en la asignatura de religi¨®n y su alternativa, la financiaci¨®n de esta reforma y los desarrollos de la ley. El Ministerio de Educaci¨®n trabaja en decretos con los que regular¨¢ aspectos tan relevantes como el funcionamiento de la futura rev¨¢lida o Prueba General de Bachillerato (que sustituir¨¢ a la actual selectividad); el T¨ªtulo de Especializaci¨®n Did¨¢ctica -que reemplazar¨¢ al Curso de Adaptaci¨®n Pedag¨®gica(CAP), el que deben superar los licenciados para ejercer como proferores en secundaria-, y los requisitos m¨ªnimos de los centros escolares. El Gobierno ya present¨® borradores de estas cuestiones que presumiblemente sufrir¨¢n algunos cambios.

El ministerio manifest¨® el curso pasado que ser¨ªa necesario elaborar m¨¢s de 30 reales decretos y reglamentos para desarrollar la Ley de Calidad, aprobada en diciembre de 2002. Esos desarrollos gubernamentales dar¨¢n lugar a su vez a m¨¢s de 130 reglamentos aut¨®nomicos en los que algunas comunidades ya han empezado a trabajar.

La ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, declar¨® antes del verano su intenci¨®n de dejar aprobadas todas las normas de desarrollo de esta ley antes de que acabe la legislatura. Pero el tema m¨¢s controvertido del ¨²ltimo curso de la ministra en Educaci¨®n ser¨¢ sin duda la financiaci¨®n de su reforma. La comunidad educativa en pleno est¨¢ pendiente de que el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera trate esta cuesti¨®n.