La estacionalidad y el desequilibrio de la oferta lastran el turismo en Cazorla

El parque natural de Cazorla, Segura y Las Villas (Ja¨¦n), el de mayor extensi¨®n de Andaluc¨ªa, cuenta desde la pasada semana con un plan de desarrollo sostenible que actuar¨¢ sobre 24 municipios y una superficie de 370.000 hect¨¢reas. La estacionalidad y el desequilibrio de la oferta de alojamientos son los principales lastres que el plan revela como freno para el desarrollo del turismo en estas tres comarcas.

El aprovechamiento de la madera y el fomento de la ganader¨ªa y agricultura ecol¨®gica son otros ejes en los que actuar¨¢ el plan, que fija las estrategias de fomento econ¨®mico que desarrollar¨¢ la Junta en los seis pr¨®ximos a?os.

El plan se detiene especialmente en el an¨¢lisis del sector tur¨ªstico y los equipamientos de uso p¨²blico. Y lo hace para resaltar el espectacular crecimiento en el n¨²mero de visitantes y de alojamientos tur¨ªsticos desde la declaraci¨®n de este espacio natural, en 1986, y alertar al mismo tiempo de las "contradicciones y conflictos ambientales y territoriales" que se dan en estas comarcas.

As¨ª, se ponen de manifiesto los elevados niveles de presi¨®n tur¨ªstica que soportan determinadas zonas del parque, en especial la del valle del Guadalquivir, que se extiende desde Cazorla hasta el pantano de El Tranco. Este eje tur¨ªstico concentra el 53% de las 8.000 plazas de alojamiento de todo el parque. Y es aqu¨ª donde el plan, elaborado por la Consejer¨ªa de Medio Ambiente con la colaboraci¨®n del Instituto de Desarrollo Regional y la Universidad de Ja¨¦n, pone el acento en "el mayor tipo de conflictos entre la instalaci¨®n de nuevas infraestructuras y la necesidad de atender a las exigencias de sostenibilidad ambiental".

En este sentido, llama la atenci¨®n que el plan ponga al descubierto la existencia de 40 establecimientos y 345 plazas de alojamiento clandestinas o, lo que es lo mismo, que operan al margen del Registro de Turismo de Andaluc¨ªa.

Se trata de establecimientos que se ofertan a trav¨¦s de cat¨¢logos de mayoristas, anuncios en folletos y carteles y en Internet. En la mayor¨ªa de los casos son casas rurales y viviendas tur¨ªsticas cuyos propietarios las acondicionan m¨ªnimamente a fin de ofertarlas en los momentos de m¨¢xima afluencia de visitantes. "Esta situaci¨®n supone un deterioro de la imagen de calidad que debe adoptarse como estrategia del desarrollo sostenible del turismo local", se indica en el estudio. La Consejer¨ªa de Turismo abri¨® expediente el mes pasado a cinco de estos establecimientos tras las reiteradas denuncias presentadas por la patronal hostelera.

El plan destaca tambi¨¦n el vertiginoso aumento de la oferta de hoteles, apartamentos, pensiones y otras instalaciones como casas forestales. Sin embargo, se apunta como una "debilidad importante" el escaso periodo por el que se concede la explotaci¨®n de las instalaciones de uso p¨²blico, que no supera los cinco a?os.

Ese plazo, indica el estudio de Medio Ambiente, "no incentiva de forma suficiente la inversi¨®n para el mantenimiento o mejora de las instalaciones y servicios ofertados". Con todo, el crecimiento m¨¢s notable se produjo en la oferta de casas rurales y viviendas tur¨ªsticas vacacionales: de ninguna en 1996 se pas¨® a 800 en 2001. La Junta recuerda a los ayuntamientos su "gran responsabilidad" a la hora de conceder nuevas autorizaciones en el eje m¨¢s saturado.

De otro lado, el plan de desarrollo sostenible reconoce que otro de los obst¨¢culos para el relanzamiento del turismo es su elevada estacionalidad, pues la mayor parte de las visitas se producen en Semana Santa y en los meses estivales. Para ello, se apuesta por la calidad y la diversificaci¨®n de la oferta.

Al margen del turismo, el plan tiene otras ¨¢reas de actuaci¨®n: la mejora de la gesti¨®n del medio natural, la revalorizaci¨®n del patrimonio cultural, el fomento de los sistemas productivos locales, la formaci¨®n de recursos humanos e investigaci¨®n, la modernizaci¨®n de las infraestructuras y el fomento de la participaci¨®n social.