Hacienda renuncia a extender a las tres diputaciones el conflicto por el Cupo

La vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, ha renunciado a extender entre las instituciones vascas el conflicto que le enfrenta con el Gobierno central por los 32 millones de euros del Cupo. El Consejo Vasco de Finanzas, que re¨²ne al Ejecutivo y las tres diputaciones, realizar¨¢ hoy las previsiones del cierre de recaudaci¨®n para este a?o y apuntar¨¢ la primera previsi¨®n para 2004. En esos c¨¢lculos no se han incluido los 32 millones que la Hacienda aut¨®noma dej¨® de pagar al Estado el pasado mayo.

Antes de la reuni¨®n de hoy, cab¨ªa preguntarse si el Gobierno llevar¨ªa hasta sus ¨²ltimas consecuencias el descuento de los 32 pol¨¦micos millones correspondientes al Cupo de 2001 que hizo aduciendo la transferencia del Insalud a las comunidades aut¨®nomas que a¨²n no la ten¨ªan. De hacerlo, habr¨ªa trasladado el conflicto a las cuentas de todo el entramado institucional. La reuni¨®n de hoy influye directamente en la elaboraci¨®n de los presupuestos tanto del Ejecutivo como de las diputaciones y los ayuntamientos.

La Hacienda vasca, mediante una iniciativa aparentemente unilateral del Ejecutivo, se neg¨® en mayo a abonar 32 millones del pago parcial que realiza Euskadi a la Administarci¨®n estatal por la liquidaci¨®n del Cupo. La decisi¨®n ha reabierto el conflicto cerrado en su d¨ªa con el pacto alcanzado en el nuevo Concierto.

El Ministerio de Hacienda ha amenazado con descontar esa cifra en uno de los dos pr¨®ximos pagos -en octubre o en diciembre- por la liquidaci¨®n de los impuestos especiales. El Gobierno central tom¨® esa decisi¨®n hace dos semanas, tras conocer que el Ejecutivo de Vitoria reclama otros 18 millones m¨¢s, aunque no se los ha descontado.

Ya que las Haciendas vascas se ahorraron el pago de esos 32 millones, la vicelehendakari podr¨ªa haber llevado a la reuni¨®n de hoy un c¨¢lculo por el cual ese dinero pasar¨ªa a engrosar los pr¨®ximos presupuestos del propio Gobierno y las diputaciones. Ello habr¨ªa supuesto extender el conflicto. La Diputaci¨®n de ?lava, que intenta mediar entre las dos administraciones, no habr¨ªa podido admitir una soluci¨®n as¨ª. Esta medida hubiera impedido la aprobaci¨®n de las aportaciones de previsi¨®n de cierre.

Zenarruzabeitia ha optado finalmente por llevar a la cita con los tres diputados generales unas cuentas que no incluyen el descuento de los 32 millones, lo cual propiciar¨¢ el consenso. Como en las dem¨¢s reuniones ordinarias del Consejo en octubre, se realizar¨¢ en primer lugar una previsi¨®n del cierre de recaudaci¨®n de impuestos para este a?o.

La previsi¨®n de recaudaci¨®n de 2003, establecida hace un a?o, determinaba un crecimiento del 3,5% y alcanzar los 8.952,3 millones de euros. La previsi¨®n para ?lava llegaba a 1.422,8 millones, con un aumento del 3,8%; Vizcaya, 4.555,6 millones, un 3,5% m¨¢s, y Guip¨²zcoa, 2.919 millones con un alza de un 3,3%. Fuentes de las haciendas se?alan que probablemente la recaudaci¨®n superar¨¢ las previsiones.

En funci¨®n de los n¨²meros que presente cada Hacienda foral, se recalcular¨¢ el coeficiente de cada Diputaci¨®n. ?lava tiene ahora un 16,59%, Vizcaya el 50,2% y Guip¨²zcoa un 16,59%. Tambi¨¦n se calcular¨¢ el dinero proveniente del Fondo de Solidaridad que puede recibir una diputaci¨®n si recauda menos de lo previsto. Al cierre del pasado a?o no hizo falta recurrir a ese fondo.

En ese sentido, las reuniones previas al Consejo han puesto de manifiesto peque?as diferencias de criterio entre las diputaciones en aspectos t¨¦cnicos. Estas discrepancias "no deben ser importantes", seg¨²n indican las propias Haciendas forales.