Izquierdistas israel¨ªes y palestinos moderados tratan de resucitar el proceso de paz
Los Acuerdos de Ginebra se inspiran en la iniciativa presentada por Bill Clinton en 2000
Una vez que varios dirigentes de la izquierda israel¨ª y otros tantos l¨ªderes moderados palestinos se dieron cuenta de que la segunda Intifada -que se desat¨® tras la visita de Ariel Sharon a la Explanada de las Mezquitas en septiembre de 2000- se les estaba yendo de las manos a sus respectivos Gobiernos, crearon una plataforma para impulsar las negociaciones, aun cuando continuaba la espiral de violencia. A pesar de que los resultados de este di¨¢logo no sean vinculantes, la coalici¨®n israelo-palestina por la paz naci¨® con el objetivo de demostrar a ambas sociedades que es posible lograr un modelo de coexistencia. El resultado se ha plasmado en los llamados Acuerdos de Ginebra.
Tras m¨¢s de dos a?os y medio de reuniones, sus portavoces -el que fuera ministro de Justicia del ¨²ltimo Ejecutivo laborista, Yosi Beilin, y el que durante varios a?os ejerciera como titular de Informaci¨®n de la Autoridad Palestina, Yasir Abed Rabbo- presentaban recientemente los Acuerdos de Ginebra, dando pie a un importante debate a nivel medi¨¢tico y social. Partiendo de los par¨¢metros de paz que a finales de 2000 propuso el ex presidente de EE UU Bill Clinton, este documento plantea hip¨®tesis de soluci¨®n que tambi¨¦n se barajaron durante las fallidas rondas negociadoras de Camp David (julio de 2000) y Taba (enero de 2001).
Los Acuerdos de Ginebra, llamados as¨ª por el apoyo financiero prestado para su gestaci¨®n por el Ministerio de Exteriores de Suiza, pretenden dise?ar el estatuto definitivo. Para ello, adelantan estas propuestas, para las que desean el m¨¢ximo consenso:
- Estado palestino. El Estado de Palestina ser¨ªa un ente independiente y democr¨¢tico, miembro pleno de la ONU, que aceptar¨ªa motu proprio tener un car¨¢cter desmilitarizado. Adem¨¢s de comprometerse a combatir el terrorismo, desmantelar¨ªa las milicias irregulares y dispondr¨ªa de unas fuerzas de seguridad con un mando ¨²nico. Estas fuerzas no contar¨ªan con armamento pesado.
- Fronteras. La demarcaci¨®n de las fronteras definitivas se har¨ªa seg¨²n las resoluciones 242 y 338 de la ONU, es decir, tomando como referencia las l¨ªneas previas anteriores a la guerra de junio de 1967. No obstante, se har¨ªan modificaciones que permitir¨ªan a Israel anexionarse los principales bloques de asentamientos. En reciprocidad, Israel ofrecer¨ªa a Palestina una permuta de terrenos de similar extensi¨®n.
- Asentamientos. Israel evacuar¨ªa todas las colonias en la franja de Gaza y un importante n¨²mero de asentamientos en Cisjordania, que no ser¨ªan destruidos (como ocurri¨® en el Sina¨ª tras el tratado de paz con Egipto), sino que se transferir¨ªan a Palestina. ?sta disfrutar¨ªa de cierta contig¨¹idad territorial al crearse un corredor entre Cisjordania y Gaza, que permanecer¨ªa bajo soberan¨ªa y control de seguridad israel¨ª, aunque administrado por Palestina.
- Refugiados. Palestina renunciar¨ªa al derecho del retorno de los refugiados que le otorga la resoluci¨®n 194 de la ONU. Los m¨¢s de tres millones y medio de refugiados que hoy podr¨ªan acogerse al derecho al retorno al nuevo Estado, que no a sus lugares de origen en lo que hoy es Israel, o bien quedarse en los pa¨ªses donde residen, recibiendo una compensaci¨®n econ¨®mica por determinar.
- Jerusal¨¦n. Jerusal¨¦n ser¨ªa dividida interinamente, aunque con la vocaci¨®n de reunificarla cuando las partes lo consideraran posible, pasando a ser la capital compartida de ambos Estados. Israel estar¨ªa tambi¨¦n dispuesto a dividir la ciudad vieja, manteniendo los barrios jud¨ªo y armenio, y transfiriendo los barrios musulm¨¢n y cristiano. Se reconocer¨ªa la soberan¨ªa palestina sobre la Explanada de las Mezquitas y se mantendr¨ªa la soberan¨ªa israel¨ª sobre el subsuelo de ¨¦sta y el Muro de las Lamentaciones.
- Aplicaci¨®n y verificaci¨®n. A diferencia de los Acuerdos de Oslo, se crear¨ªa un sistema para su implementaci¨®n que tendr¨ªa participaci¨®n internacional. Los miembros del Cuarteto (EE UU, la UE, Rusia y la ONU) y otros actores regionales elegidos por ambas partes formar¨ªan una comisi¨®n trilateral que junto a los Gobiernos israel¨ª y palestino verificar¨ªan su aplicaci¨®n.
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