Refer¨¦ndum a la vista

En el caso de que el Tribunal Constitucional decidiera admitir a tr¨¢mite la impugnaci¨®n de los acuerdos del Gobierno y de la Mesa del Parlamento vascos sobre la tramitaci¨®n legislativa de la propuesta Ibarretxe, ?qu¨¦ reacci¨®n cabe esperar por parte de las autoridades vascas?

Ya hemos visto lo que ha ocurrido con la decisi¨®n del Tribunal Supremo de ordenar la disoluci¨®n del grupo parlamentario Sozialista Abertzaleak. Cuando un tribunal de justicia adopta una decisi¨®n que manifiestamente no se ajusta a derecho, no solamente no resuelve el problema que pretend¨ªa resolver, sino que crea otro todav¨ªa mayor. Los incidentes en torno a la admisi¨®n a tr¨¢mite de la querella contra el presidente y varios miembros de la Mesa del Parlamento vasco y las tensiones en buena parte de los plenos de dicho Parlamento son buena prueba de ello. La decisi¨®n judicial no s¨®lo no ha pacificado, sino que ha crispado todav¨ªa m¨¢s el ambiente.

Es de prever que algo parecido ocurra en el caso de que el Tribunal Constitucional decida que debe dar preferencia a la voluntad del Gobierno de la naci¨®n sobre la voluntad del constituyente y del legislador org¨¢nico del propio Tribunal Constitucional y decida admitir la impugnaci¨®n y ordenar la suspensi¨®n del debate parlamentario en torno a la propuesta Ibarretxe. Una decisi¨®n de esa naturaleza carecer¨ªa de cobertura jur¨ªdica y no podr¨ªa ser aceptada por los destinatarios de la misma.

Al Gobierno vasco no le quedan m¨¢s opciones que o desobedecer la decisi¨®n del Tribunal Constitucional y continuar con la tramitaci¨®n parlamentaria del proyecto o proceder a la disoluci¨®n del Parlamento y a la convocatoria de nuevas elecciones, llevando el nacionalismo vasco como programa electoral el texto articulado que ha sido remitido al Parlamento.

No s¨¦ si alguien en el Gobierno ha reparado en que, con su manera de proceder, se le est¨¢ dando al Gobierno vasco la posibilidad de que convoque de manera constitucionalmente irreprochable lo que materialmente ser¨ªa un refer¨¦ndum sobre la propuesta Ibarretxe. Una convocatoria de elecciones desencadenada por la decisi¨®n del Tribunal Constitucional de prohibir el debate parlamentario de la propuesta, ser¨ªa materialmente un refer¨¦ndum sobre la misma.

?Qu¨¦ ocurre si hay una mayor¨ªa ciudadana inequ¨ªvoca que se pronuncia a favor de la propuesta y sale de esas elecciones una mayor¨ªa parlamentaria y un Gobierno con el mandato de intentar hacerla efectiva? ?Se ha pensado en los efectos que podr¨ªa tener una campa?a electoral, que materialmente ser¨ªa un refer¨¦ndum, en la convivencia en el Pa¨ªs Vasco y en las posteriores relaciones entre el Pa¨ªs Vasco y Espa?a?

Impedir la discusi¨®n parlamentaria de la propuesta Ibarretxe es un remedio peor que la enfermedad. No solamente se deslegitimar¨ªa al Tribunal Constitucional de manera dif¨ªcilmente reversible, sino que se alterar¨ªan las reglas de juego de tal manera que se abrir¨ªan posibilidades insospechadas para poner en cuesti¨®n de manera jur¨ªdicamente inatacable los propios fundamentos constitucionales en los que descansa la estructura del Estado.

La propuesta Ibarretxe, si se act¨²a constitucionalmente por todas las partes, no tiene posibilidad alguna de prosperar. Aunque fuera aprobada por mayor¨ªa absoluta en el Parlamento vasco tendr¨ªa que ser aprobada despu¨¦s por las Cortes Generales y ¨²nicamente tras la aprobaci¨®n de ¨¦stas podr¨ªa ser sometida a refer¨¦ndum. Con el proceder anticonstitucional del Gobierno, si lo hace suyo el Tribunal Constitucional, se puede estar abriendo una v¨ªa para que la propuesta Ibarretxe sea sometida a refer¨¦ndum de manera inmediata y de manera completamente inatacable.