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Reportaje:ELECCIONES EN CATALU?A

M¨¢s autogobierno o m¨¢s pol¨ªtica social

Los nacionalistas centran sus programas en la demanda de m¨¢s autonom¨ªa y la izquierda lanza una bater¨ªa de ofertas sociales

Carlos E. Cu¨¦

Los programas electorales de los cinco grandes partidos catalanes, escritos hace meses, estaban preparados para una confrontaci¨®n directa sobre el modelo de Estado. Todos tienen una detallada explicaci¨®n sobre este asunto. Pero al final, en la campa?a se ha ido imponiendo tambi¨¦n la otra parte de esos textos, la del modelo social. Son el Partit dels Socialistes (PSC) e Iniciativa per Catalunya Verds (ICV) los que dedican la parte m¨¢s extensa de sus programas a las propuestas sociales, mientras que los nacionalistas de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) y Esquerra Republicana (ERC) se centran en el autogobierno. El Partido Popular (PP) se concentra en la bajada de impuestos.

- Todos menos el PP proponen reformas del Estatuto. Todos los partidos, incluido el PP, defienden ampliar el autogobierno de Catalu?a. La diferencia fundamental estriba en c¨®mo hacerlo. El PP es el ¨²nico que no quiere cambiar el estatuto. Esquerra Republicana propone directamente la independencia de Catalu?a y su integraci¨®n en la Uni¨®n Europea como Estado de pleno derecho, aunque asume una fase previa de Estado asociado con Espa?a, similar a la que plantea el PNV para el Pa¨ªs Vasco.

El PP ofrece bajadas de impuestos; el PSC, menos temporalidad, y CiU, 342.000 empleos
CiU pide un concierto como el vasco; ERC, la independencia, y el PSC apoya el federalismo
M¨¢s informaci¨®n
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CiU no llega tan lejos. S¨®lo habla de soberan¨ªa compartida. Quiere un modelo de financiaci¨®n inspirado en la f¨®rmula del concierto econ¨®mico vasco. Adem¨¢s exige el reconocimiento de las selecciones catalanas -lo de competir bajo bandera andorrana no estaba en el programa- y una presencia directa en la Unesco.

Mientras que las propuestas de los nacionalistas se centran en Catalu?a, tanto el PSC como Iniciativa proponen un nuevo modelo de organizaci¨®n para todo el Estado: el federalismo. Adem¨¢s, exigen que Catalu?a pueda participar en las decisiones de la Uni¨®n Europea que afecten a competencias transferidas. En cuanto a financiaci¨®n, el PSC propone que todas las autonom¨ªas contribuyan proporcionalmente a su riqueza y reciban con relaci¨®n a su poblaci¨®n. La izquierda quiere reforzar los mecanismos de coordinaci¨®n. Todo ello deber¨ªa confluir en la petici¨®n generalizada: que el Senado se convierta en C¨¢mara de representaci¨®n territorial.

El PP se limita a presumir de los acuerdos de financiaci¨®n alcanzados con el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y dice que "el mayor autogobierno de la historia de Catalu?a" se puede desarrollar m¨¢s sin cambiar una coma del estatuto.

- Vivienda de alquiler, propuesta estrella de Maragall.

Ha sido la estrella de la campa?a. La propuesta de Maragall de conceder ayudas para el alquiler -inexistentes en Catalu?a- de hasta 240 euros al mes para personas de edades comprendidas entre 25 y 32 a?os, adem¨¢s de patrocinar una l¨ªnea de cr¨¦dito "para la emancipaci¨®n", que podr¨¢ llegar hasta los 30.000 euros, amortizables en 10 a?os, marc¨® parte de la campa?a. Los socialistas se comprometen, adem¨¢s, en su programa a promover la construcci¨®n de 42.000 viviendas en r¨¦gimen de alquiler. En esta competencia de promesas, CiU llega m¨¢s lejos. Asegura que pagar¨¢ hasta el 20% del coste de la primera vivienda a los menores de 35 a?os, a las familias numerosas y a los discapacitados, y que ofrecer¨¢ suelo para construir 60.000 viviendas, adem¨¢s de promover otras 20.000 de protecci¨®n oficial. ICV propone subir la cuota de pisos protegidos al 20% de los que se construyan. El PP garantiza m¨¢s liberalizaci¨®n del suelo, ayudas fiscales a la compra y m¨¢s iniciativa privada, y se niega a cuantificar sus ofertas de pisos por considerarlo "demag¨®gico".

- CiU promete 342.000 nuevos empleos. Converg¨¨ncia i Uni¨® se compromete a crear 342.000 empleos en cuatro a?os a trav¨¦s del apoyo a las empresas e incrementar el salario m¨ªnimo hasta las recomendaciones europeas, y ofrece bonificaciones a las empresas que mantengan a sus trabajadores por encima de 50 a?os (ahora es a partir de 55). Adem¨¢s sugiere la oportunidad de reducir algunos convenios colectivos en el ¨¢mbito catal¨¢n. Tambi¨¦n promete protecci¨®n a una de sus grandes bolsas de electores: los peque?os comerciantes. El PSC se concentra en las mujeres y los j¨®venes. Un total de 120.000 de ellas, dice, tienen que entrar en el mercado de trabajo en cuatro a?os. Adem¨¢s, si gobierna Maragall, se proporcionar¨¢ formaci¨®n profesional a 250.000 j¨®venes en los pr¨®ximos cinco a?os. Cualquier parado tendr¨¢ derecho a un plan de b¨²squeda de trabajo personalizado a partir del cuarto mes sin empleo. El PSC recupera las 35 horas laborales, con un programa de incentivos a las empresas. Adem¨¢s se compromete a doblar la contrataci¨®n a tiempo parcial antes de 2010 y reducir la tasa de temporalidad hasta el 15%, la mitad de la actual. El PP, cuya propuesta estrella es una bajada del 1,5% de media en el tramo catal¨¢n del IRPF, promete directamente alcanzar el pleno empleo en cuatro a?os mediante estas bajadas de impuestos y dando m¨¢s facilidades para crear una empresa. ERC apuesta por reducir cada a?o un 4% de temporalidad.

- Sanidad, un fracaso en la salud mental. Todos los partidos menos CiU consideran que el mayor fracaso se ha dado en salud mental. Los nacionalistas colocan el modelo catal¨¢n como "una referencia". A partir de ah¨ª, se limitan al compromiso de "continuar" reduciendo las listas de espera. El PSC ofrece dentista gratuito para los ni?os de entre 6 y 14 a?os y promete m¨¢s camas de hospital. Iniciativa propone un nuevo pacto pol¨ªtico y social sobre el sistema sanitario. El PP dedica la parte m¨¢s extensa de su programa a este asunto y propone menos intervenci¨®n p¨²blica en la gesti¨®n de los centros y promover m¨¢s los conciertos con los privados, que deben ser pagados por el Estado de forma r¨¢pida y suficiente, ya que ahora, seg¨²n el PP, se hace por debajo del coste.

- M¨¢s seguridad, despliegue de los Mossos. La gran pol¨¦mica, tambi¨¦n en esta cuesti¨®n, es de competencias. CiU propone el despliegue completo de los Mossos en 2008, con m¨¢s de 15.000 polic¨ªas. El PP, que ha hecho de este asunto uno de los ejes de la campa?a, pide m¨¢s presencia policial en las calles. No se opone al despliegue de los Mossos, pero quiere garant¨ªas de que los miembros de los cuerpos de seguridad del Estado puedan incorporarse a la polic¨ªa auton¨®mica. Mientras CiU habla del "descanso de los vecinos", los programas de los tres partidos de izquierda alertan de que la seguridad no puede basarse ¨²nicamente en medidas policiales. Los tres piden que la Generalitat asuma el mando ¨²nico de las fuerzas y los cuerpos de seguridad en Catalu?a. Los republicanos son los ¨²nicos que exigen que la Guardia Civil y el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa se retiren de Catalu?a ya. Adem¨¢s quieren acabar precisamente con esa cuota de polic¨ªas en los Mossos que pide el PP.

La inmigraci¨®n y el catal¨¢n

Aunque ning¨²n partido se ha atrevido a centrar su campa?a en ello, los recelos ante la inmigraci¨®n est¨¢n detr¨¢s de gran parte de los discursos, especialmente los de los nacionalistas y el PP.

El programa de CiU, que en realidad es un conjunto de ideas esquem¨¢ticas no desarrollado, apunta algunas l¨ªneas que, sin llegar a concretarse, pueden ser pol¨¦micas. Por ejemplo, cuando dice que es el inmigrante el que tiene que comprometerse, firmando un "contrato con Catalu?a", a respetar los valores del pa¨ªs. Adem¨¢s, exige plenas competencias en esta materia para la Generalitat. Eso incluir¨ªa que, para poder llegar legalmente a Catalu?a, los inmigrantes tendr¨ªan que solicitarlo en las delegaciones de Catalu?a en el exterior. El Gobierno central ha recurrido ante el Tribunal Constitucional contra la dedicaci¨®n de estas oficinas a la pol¨ªtica de inmigraci¨®n.

En las delegaciones recibir¨ªan clases de catal¨¢n antes de poder entrar. "Se contratar¨¢ y formar¨¢ en origen a los inmigrantes que Catalu?a necesite", "construiremos y mejoraremos los alojamientos para trabajadores temporales", "facilitaremos la tarea a los inmigrantes que quieran volverse a sus pa¨ªses": son algunas de las frases del programa de CiU sobre este asunto.

El PP propone ser "muy riguroso con las expulsiones". "Los inmigrantes no pueden poner en cuesti¨®n las normas de convivencia establecidas en Espa?a", a?ade.

Mientras, los programas de la izquierda, incluida ERC, se centran en la integraci¨®n de los extranjeros y en facilitar su acceso a la vivienda y a la sanidad p¨²blica. El PSC pide participaci¨®n de la Generalitat en esta pol¨ªtica y ERC quiere las competencias exclusivas.

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