Qui¨¦n juzga, d¨®nde y bajo qu¨¦ leyes

?Debe Sadam Husein ser juzgado por la potencia ocupante, un tribunal iraqu¨ª u otro internacional? ?Qu¨¦ leyes pueden ser aplicadas? ?D¨®nde deber¨ªa celebrarse el proceso? Las declaraciones del presidente George W. Bush apuntan a un juicio en Irak bajo supervisi¨®n exterior y con la posibilidad de aplicar la pena de muerte. Otras voces reclaman un tribunal espec¨ªfico al amparo de la ONU.

El rechazo del Gobierno estadounidense a la Corte Penal Internacional, que entr¨® en vigor el 1 de julio de 2002 y que es el instrumento adecuado para perseguir los delitos universales, invalida su concurso en este caso.

El precedente que mejor podr¨ªa encajar en la presente situaci¨®n es el Tribunal Especial de Sierra Leona, creado el 14 de agosto de 2000 por una resoluci¨®n del Consejo de Seguridad de la ONU y que exigi¨® la negociaci¨®n posterior del alto organismo con las autoridades locales de ese pa¨ªs. Su independencia pol¨ªtica, en el que participan fiscales y jueces sierraleonenses y extranjeros, es absoluta.

Este es el modelo que reclama la ONG Human Rigths Watch (HRW): "La captura de Sadam es un gran acontecimiento y es importante que el pueblo de Irak se sienta protagonista en el juicio", asegura Kenneth Roth, su director ejecutivo. "Pero es igualmente importante que ese juicio no se perciba como justicia vengativa. Por esa raz¨®n es esencial la implicaci¨®n de juristas extranjeros".

El Consejo de Gobierno iraqu¨ª, nombrado por EE UU, cre¨® el 10 de diciembre un tribunal para juzgar los delitos de genocidio, cr¨ªmenes de guerra y contra la humanidad en Irak. Su base legal descansa en la legislaci¨®n internacional, pero carece de las herramientas necesarias para asegurar un juicio cre¨ªble y leg¨ªtimo, seg¨²n HRW. No se exige experiencia a sus jueces en casos de esta envergadura ni asegura la participaci¨®n de juristas extranjeros en su desarrollo, s¨®lo como observadores.

Experiencia escasa

HRW asegura que la experiencia de los jueces iraqu¨ªes es escasa, pues los juicios rara vez duraban m¨¢s de unos d¨ªas y las sentencias estaban orientadas de antemano. "Expertos internacionales en perseguir este tipo de delitos deben de utilizarse para garantizar un juicio efectivo", insiste HRW. Esta organizaci¨®n, igual que Amnist¨ªa Internacional, propone un tribunal mixto, formado por iraqu¨ªes y for¨¢neos, que se inspire en los tribunales penales internacionales existentes (los de la ex Yugoslavia y Ruanda), y el especial de Sierra Leona.

Los de la ex Yugoslavia y Ruanda (creados en 1993 y 1994 para perseguir los cr¨ªmenes contra la humanidad y los de guerra cometidos en esos pa¨ªses), tienen dos diferencias respecto al de Sierra Leona: est¨¢n formados en exclusiva por jueces internacionales de prestigio y sus sedes (La Haya y Arusa, respectivamente) se hallan fuera del lugar objeto de su investigaci¨®n. Ning¨²n tribunal internacional y especial contempla la pena de muerte. La ONU negocia la creaci¨®n de otro espec¨ªfico para juzgar el genocidio camboyano.