En la cola europea en inserci¨®n laboral

Espa?a es el ¨²ltimo pa¨ªs de la Uni¨®n Europea en inserci¨®n laboral de discapacitados, seg¨²n Eurostat. S¨®lo el 4,2% de la poblaci¨®n activa sufre alg¨²n tipo de minusval¨ªa. El Gobierno ha aprobado una bater¨ªa de reformas legislativas para intentar enderezar esta situaci¨®n, coincidiendo con el final del A?o Europeo de la Discapacidad que se ha celebrado durante 2003.

El 12,7% de los trabajadores de los 15 pa¨ªses de la Uni¨®n Europea sufre alg¨²n tipo de minusval¨ªa

Son datos de 2002 y una rareza en un mundo, el de la inserci¨®n laboral de personas con discapacidad, en el que apenas existen estad¨ªsticas. Pero las cifras no admiten dudas. Seg¨²n la agencia europea estad¨ªstica Eurostat, Espa?a est¨¢ en la cola de la Uni¨®n Europea (UE) en porcentaje de personas empleadas con discapacidad de 16 a 64 a?os. Las que trabajan representan s¨®lo un 4,2% de la poblaci¨®n activa espa?ola.

Este porcentaje contrasta con los de pa¨ªses como Finlandia, con un 27,1%; Francia (21,3%), y el Reino Unido (20,4%). Si se toma como referencia los 25 pa¨ªses europeos analizados por Eurostat (que incluyen, adem¨¢s de los 15 miembros actuales de la UE, a ocho de los que se integrar¨¢n en la organizaci¨®n en 2004, m¨¢s Noruega y Rumania), Espa?a se sit¨²a en el puesto n¨²mero 21. El porcentaje global entre las 25 naciones estudiadas es de un 11,8% de trabajadores con minusval¨ªa respecto a la poblaci¨®n activa (el 12,7% si tomamos s¨®lo la Europa de los Quince).

La clasificaci¨®n debe sufrir una ligera correcci¨®n atendiendo a que en Espa?a el n¨²mero de personas en edad de trabajar con discapacidad declarada es menor que en la mayor¨ªa de pa¨ªses examinados. Seg¨²n Eurostat, este colectivo equivale al 8,7% de la poblaci¨®n activa, frente al 15,7% del conjunto europeo. Con todo, la variaci¨®n no afecta al hecho de que Espa?a cierre las estad¨ªsticas de la UE.

Otro dato relevante recogido en el informe de Eurostat de finales de noviembre indica que, en el conjunto europeo, s¨®lo el 16% de quienes deben afrontar restricciones f¨ªsicas en su entorno laboral recibe apoyo por parte de sus empresas para minimizarlas o evitarlas. Adem¨¢s, la tasa de desempleo europea es el doble entre los que padecen minusval¨ªas respecto a los que no.

En Espa?a, la publicaci¨®n de estos datos coincide con una bater¨ªa legislativa lanzada por el Gobierno como colof¨®n al A?o Europeo de la Discapacidad. Estas medidas incluyen la trasposici¨®n, mediante el caj¨®n de sastre de la Ley de Acompa?amiento a los Presupuestos de 2004, de la directiva europea contra la discriminaci¨®n de personas con minusval¨ªa en el entorno laboral. Para Stefan Tr?mel, director del Foro Europeo de la Discapacidad, esta ¨²ltima inclusi¨®n "no supondr¨¢ un vuelco en las cifras de empleo, pero s¨ª servir¨¢ para romper barreras mentales en las empresas, las cuales, como pas¨® en el Reino Unido a partir de 1995, empezar¨¢n a preguntar a las consultoras si est¨¢n preparadas para acoger a personas con discapacidad".

En su opini¨®n, "el mayor impacto inicial ser¨¢ sobre el colectivo con minusval¨ªas que ya dispone de trabajo, porque hasta ahora las empresas pod¨ªan limitarse a cumplir las cuotas legales y olvidarse de adecuar el entorno laboral a los contratados con discapacidad". Para Tr?mel, "a partir de 2004 las compa?¨ªas espa?olas deber¨¢n revisar sus pol¨ªticas de recursos humanos y empezar a examinar cosas como si su sala de entrevistas est¨¢ adaptada a candidatos con discapacidad". De lo contrario, se ver¨¢n expuestas a sanciones.

En Espa?a, las empresas con m¨¢s de 50 trabajadores est¨¢n obligadas por ley a contar al menos con un 2% de discapacitados en su plantilla. En la Administraci¨®n, el porcentaje sube al 3%. Como alternativa, pueden optar por destinar una parte de su presupuesto a la compra de bienes y servicios a centros especializados donde trabajan personas con minusval¨ªa o bien realizar donaciones a las organizaciones que trabajan por su integraci¨®n. En todo caso, "esa cuota del 2%, pese a ser peque?a, en comparaci¨®n, por ejemplo, con el 5% de Francia o Alemania, no se ha venido cumpliendo", dice Tr?mel.

Fuentes de UGT, que confirmaron esta ¨²ltima apreciaci¨®n, se?alaron que "la falta de control ha sido la norma hasta ahora; la trasposici¨®n de la directiva antidiscriminaci¨®n es un paso adelante, pero se ha hecho sin an¨¢lisis previos, sin dotaci¨®n presupuestaria y sin participaci¨®n de los agentes sociales", por lo que ponen en duda su efectividad. Seg¨²n UGT, s¨®lo "el reforzamiento de la inspecci¨®n", unido al establecimiento de an¨¢lisis estad¨ªsticos y sistemas de informaci¨®n peri¨®dicos, acabar¨¢ con la indisciplina actual. Para Tr?mel, "las limitaciones en materia de formaci¨®n profesional" son el mayor defecto de la directiva adoptada por Espa?a.