Los planes de inversi¨®n en San Blas, Vic¨¢lvaro, Tetu¨¢n y Carabanchel arrancar¨¢n en 2005

El alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, y el presidente de la Federaci¨®n Regional de Asociaciones de Vecinos, Prisciliano Castro, firmaron ayer el convenio que da luz verde a los planes especiales de inversi¨®n 2004-2008 (aunque no arrancar¨¢n hasta 2005 y el presupuesto no est¨¢ definido) en cuatro distritos con fuertes desequilibrios: Carabanchel, Tetu¨¢n, San Blas y Vic¨¢lvaro. Latina, incluida en el proyecto inicial, ha quedado, por el momento, fuera de estos planes.

Son distritos con gran densidad demogr¨¢fica, mucha inmigraci¨®n y servicios deficientes

Carabanchel, Tetu¨¢n, San Blas y Vic¨¢lvaro suman 535.000 habitantes, el 20% de la poblaci¨®n madrile?a, y, seg¨²n admite el gobierno municipal, tienen un preocupante denominador com¨²n: alta densidad demogr¨¢fica, problemas de integraci¨®n de su poblaci¨®n inmigrante, bajos indicadores socioecon¨®micos y escasos equipamientos. Por eso, Ayuntamiento y asociaciones vecinales han pactado en los ¨²ltimos meses cuatro planes de intervenci¨®n que suman 48 actuaciones y que no comenzar¨¢n a desarrollarse hasta 2005. Ahora falta por concretar cu¨¢nto gastar¨¢ el Ayuntamiento en esta iniciativa y c¨®mo ser¨¢n exactamente los equipamientos deportivos, culturales, educativos y de infraestructuras contenidos en el convenio.

En la promesa inicial de Ruiz-Gallard¨®n, adelantada por EL PA?S el pasado noviembre, estaba incluido el distrito de Latina (el m¨¢s poblado de los cinco, con 260.000 habitantes), pero un portavoz de la Concejal¨ªa de Econom¨ªa y Participaci¨®n Ciudadana explic¨® ayer que "con las asociaciones vecinales de ese distrito a¨²n se sigue negociando". "Hubo un principio de acuerdo. Despu¨¦s se produjo cierta divisi¨®n de opiniones entre las asociaciones de Latina y finalmente se decidi¨® que era mejor firmar el convenio con los otros cuatro distritos y seguir negociando con el quinto".

Ya en noviembre, el presidente de todas las asociaciones vecinales, Prisciliano Castro, envi¨® una carta a la concejal de Econom¨ªa, Pilar Mart¨ªnez, expres¨¢ndole la "conveniencia de dejar para m¨¢s adelante" el plan de inversiones en Latina. "No supone un problema", insiste la concejal¨ªa. "Cuando se llegue a un acuerdo con ese distrito se incorporar¨¢ en forma de anexo al convenio general".

Castro y Ruiz-Gallard¨®n coincidieron en enfatizar que todo el proceso de diagn¨®stico de los problemas de los cuatro distritos ha sido "consensuado" entre el Ayuntamiento y 40 asociaciones de vecinos de los barrios implicados. Y anunciaron que la "cogesti¨®n" continuar¨¢: habr¨¢ dos tipos de comisiones de seguimiento de los planes, en las que los vecinos podr¨¢n proponer actuaciones concretasy debatir sobre el dinero que se va a gastar (aunque las cifras finales las decidir¨¢ el gobierno).

La primera comisi¨®n estar¨¢ formada por todas las concejal¨ªas y representantes de las asociaciones y se reunir¨¢ al menos una vez por trimestre, a partir de este mismo mes. Y luego habr¨¢ una serie de comisiones "tem¨¢ticas" en cada distrito, una por concejal¨ªa. El horizonte est¨¢ fijado en 2008. El proyecto est¨¢ ideado a imagen y semejanza del plan Villaverde, un conjunto de inversiones (por valor de 108 millones de euros) que el ahora alcalde acometi¨® en aquel distrito entre 1997 y 2003, cuando era presidente de la Comunidad.

"?ste es un momento hist¨®rico en las relaciones entre el Ayuntamiento y los ciudadanos. Han sido los vecinos los que, en un proyecto participativo mod¨¦lico, han identificado las principales carencias de los distritos m¨¢s necesitados de apoyo", dijo ayer Ruiz-Gallard¨®n. Castro afirm¨® que el convenio debe ser "un punto de partida importante para conseguir el reequilibrio territorial".

- Carabanchel. Sus casi 240.000 habitantes (de ellos, 46.000 inmigrantes) ser¨¢n los m¨¢s beneficiados del plan. El diagn¨®stico que han hecho Ayuntamiento y vecinos es demoledor: renta per c¨¢pita baja, zonas de marginalidad, poblaci¨®n inmigrante "no integrada", v¨ªas p¨²blicas deterioradas y amenaza de "escisi¨®n" entre las zonas antiguas y las m¨¢s modernas del distrito. Para "mitigar" los desequilibrios, 16 actuaciones que van desde la rehabilitaci¨®n del polideportivo de Pan Bendito y la construcci¨®n de otros dos hasta la remodelaci¨®n del parque de San Isidro y del eje comercial de General Ricardos, pasando por un centro de d¨ªa para mayores, otro de atenci¨®n integral a la mujer y un "gran espacio esc¨¦nico". Tambi¨¦n dos iniciativas que se repiten en los cuatro distritos: un programa de viviendas a precio tasado y de alquiler para j¨®venes y un "plan de integraci¨®n de inmigrantes".

- Tetu¨¢n. Casi un 25% de sus 151.000 habitantes son extranjeros, y, seg¨²n el convenio firmado ayer, tampoco est¨¢n bien "integrados". Eso podr¨ªa derivar, dice el texto, en la creaci¨®n de "guetos de diferentes culturas". Adem¨¢s, vecinos y Ayuntamiento han detectado "bolsas de deterioro urbano" y una "evoluci¨®n conflictiva de las zonas de realojo". El proyecto prev¨¦ la rehabilitaci¨®n de ¨¢reas de infravivienda, la construcci¨®n de varios equipamientos deportivos y de un centro sociocultural, la remodelaci¨®n de los ejes comerciales de Azca y Bravo Murillo y la creaci¨®n de tres aparcamientos para residentes, entre otras medidas.

- San Blas. Sus principales "amenazas" son, de nuevo, el bajo nivel socioecon¨®mico, la existencia de infraviviendas "junto a vivienda de lujo" y la "no integraci¨®n" de la poblaci¨®n extranjera. Soluciones propuestas: un nuevo polideportivo, la conversi¨®n del antiguo club social de Ciudad Pegaso en biblioteca y centro juvenil, la mejora de las comunicaciones y los transportes (que incluir¨ªa la ampliaci¨®n de la l¨ªnea 15 de la EMT y la creaci¨®n de una l¨ªnea circular de autob¨²s para conectar todos los barrios) y la modernizaci¨®n de ejes comerciales.

- Vic¨¢lvaro. Este distrito, el que m¨¢s crece de la ciudad (entre otras cosas por la gran afluencia de inmigrantes en los ¨²ltimos a?os), corre el peligro de fracturarse por la existencia de varias v¨ªas r¨¢pidas como la R-3 y la M-40. Por eso, el Ayuntamiento ha aceptado construir tres pasarelas: una sobre la nueva radial de peaje, para evitar la divisi¨®n del parque de la Cu?a Verde; otra sobre las v¨ªas de ferrocarril, en la estaci¨®n de Vic¨¢lvaro, para dar acceso a los vecinos de Puerta de Arganda; y la ¨²ltima sobre la M-40, para unir el sur del distrito con el barrio de Las Rosas. Adem¨¢s, el convenio promete "erradicar el poblado marginal El Ca?averal" y varios centros de servicios sociales.