La ley del Suelo lleva 5 meses a la espera del informe de legalidad

Los servicios jur¨ªdicos del Gobierno vasco llevan desde el pasado mes de noviembre estudiando el borrador definitivo de la ley de Suelo. El texto elaborado por el Departamento de Vivienda s¨®lo est¨¢ a falta del informe de legalidad que debe redactar la Comisi¨®n Jur¨ªdica Asesora, el ¨®rgano que supervisa la legalidad de todos los proyectos normativos que de debe aprobar el Ejecutivo.

El dictamen jur¨ªdico, que se est¨¢ haciendo esperar m¨¢s de lo previsto, es un filtro preceptivo y el paso previo a la aprobaci¨®n del anteproyecto de la ley del Suelo por el consejo de Gobierno. El director de Suelo y Urbanismo, I?igo Maguregi, conf¨ªa en que la Comisi¨®n Jur¨ªdica emita su informe "antes de la pr¨®xima Semana Santa". A continuaci¨®n, el Gobierno tripartito tiene que dar el visto bueno definitivo al proyecto estrella del departamento que dirige Javier Madrazo (IU), antes de enviarlo al Parlamento.

La tramitaci¨®n de la ley del Suelo acumula varios a?os de retraso. Maguregi lo achaca a la propia "complejidad" del texto y al "escaso cari?o" que se le ha prestado. Durante la pasada legislatura, fracas¨® el intento del antecesor de Madrazo, Patxi Ormazabal (EA). En la actual, la tardanza se debe a la falta de sinton¨ªa en esta materia entre IU y el PNV, que considera el borrador demasiado "intervencionista" en el ¨¢mbito municipal y que da un peso excesivo a la vivienda protegida.La consejer¨ªa de Vivienda considera que "a¨²n queda tiempo" suficiente para aprobar la ley del Suelo antes de la celebraci¨®n de las pr¨®ximas elecciones auton¨®micas, previstas para mayo de pr¨®ximo a?o. Maguregi reconoce que existen "discrepancias" en el seno del Ejecutivo vasco sobre el contenido del texto normativo, aunque ¨¦stas "no son insalvables" y "hay recorrido" para limar las diferencias entre los nacionalistas y la coalici¨®n de izquierdas.

El departamento de Madrazo tambi¨¦n est¨¢ a la expectativa de los medidas que pueda adoptar el Gobierno entrante. El PSOE, ganador en las pasadas elecciones generales, prev¨¦ en su programa reformar la ley estatal del Suelo para "cambiar el sistema de valoraci¨®n del suelo y establecer un nuevo r¨¦gimen de suelo no urbanizable", seg¨²n apunta Maguregi. En ese caso, agrega, la ley auton¨®mica "deber¨ªa adecuarse a la reforma estatal".

El borrador elaborado por la consejer¨ªa de Vivienda tambi¨¦n se enfrenta a las cr¨ªticas vertidas por la Asociaci¨®n de Municipios Vascos (Eudel). Su presidente, Karmelo S¨¢inz de la Maza, alcalde peneuvista de Leioa, volvi¨® a censurar ayer el excesivo intervencionismo del Gobierno al regular la pol¨ªtica de vivienda. "Determinadas obsesiones en regular en extremo las promociones municipales de vivienda son un error y choca con el estilo propuesto de cooperaci¨®n entre el Gobierno y los ayuntamientos", manifest¨® S¨¢inz de la Maza a los periodistas, durante un receso de la asamblea general ordinaria que Eudel celebr¨® ayer en Ficoba, el recinto ferial situado en Ir¨²n, que reuni¨® a 127 alcaldes.

A?adi¨® que la pol¨ªtica de vivienda del Gobierno vasco "no deja margen al poder local", por lo que exigi¨® "respeto a la autonom¨ªa municipal" en esta materia: "El Gobierno es el que decide todo lo que hay que hacer y distribuye las responsabilidades a terceros", afirm¨® S¨¢inz de la Maza, que abog¨® en cambio por "arbitrar un sistema de cooperaci¨®n entre las instituciones para hacer m¨¢s y mejor vivienda protegida".

En esta l¨ªnea, la asamblea de Eudel, que este a?o tuvo como lema M¨¢s vivienda, m¨¢s ciudad, aprob¨® un documento elaborado por la comisi¨®n ejecutiva de Eudel, donde est¨¢n representados alcaldes del PNV, PSE, EA y PP, en el que propone un pacto institucional para contener el precio de la vivienda en Euskadi.

Agente urbanizador

Entre las medidas incluidas en este texto de m¨ªnimos, S¨¢inz de la Maza resalt¨® la necesidad de crear una nueva categor¨ªa de vivienda para dar respuesta a un segmento de la poblaci¨®n que no puede solicitar una vivienda protegida (VPO), porque sus ingresos sobrepasan los l¨ªmites m¨¢ximos establecidos, y tampoco pueden acceder a la vivienda libre. "Es imprescindible una nueva figura de vivienda de precio tasado para la gente de clase media y los j¨®venes" que tiene imposibilitado su acceso tanto a la VPO como a la vivienda libre, sostuvo el presidente de Eudel.

El borrador de la ley del Suelo, asegura Maguregi, contempla esta nueva modalidad de vivienda. En los municipios de m¨¢s de 2.000 habitantes, el 65% del nuevo suelo urbanizable se reservar¨¢ para VPO, otro 10% para pisos de precio tasado y el resto para libres. Y en suelo urbano, el 35% ser¨¢ para VPO y un 10% para vivienda tasada. Maguregi advierte de que su departamento no es partidario de reducir la proporci¨®n de los pisos protegidos para aumentar los tasados; en todo caso, el aumento de ¨¦stos ser¨ªa a costa de recortar el cupo reservado a las promociones de vivienda libre.

S¨¢inz de la Maza insisti¨® en la obligaci¨®n de poner en marcha la figura del "agente urbanizador y edificador", consistente en que una empresa especializada designada por el ayuntamiento pueda gestionar el suelo edificable en unos plazos concretos, impidiendo as¨ª que el sector privado provoque una retenci¨®n especulativa del suelo.

El presidente de Eudel tambi¨¦n hizo hincapi¨¦ en que la futura ley del Suelo incluya el derecho de tanteo y retracto, de tal forma que "cuando un promotor privado pretenda adquirir un suelo reservado para construir VPO, se comunique previamente al Ayuntamiento correspondiente y ¨¦ste tenga preferencia para comprarlo por igual precio", con el fin de "evitar fen¨®menos de opacidad en los precios de compra y venta de suelo".

Durante la asamblea, los 12 alcaldes que llevan 25 a?os en este cargo recibieron una insignia de oro de Eudel. Tambi¨¦n se homenaje¨® al lehendakari Jos¨¦ Antonio Agirre, de quien se cumple el centenario de su nacimiento, por su "notabil¨ªsima" labor como regidor de Getxo entre 1931 y 1933.