El papel de Europa en el mundo

El proceso de construcci¨®n europea es uno de los fen¨®menos m¨¢s significativos y exitosos en el desarrollo de las relaciones internacionales desde 1945. Un acontecimiento universal como el F¨®rum que aspira a promover valores e ideales de convivencia, paz, resoluci¨®n de conflictos y diversidad cultural ten¨ªa que rendir homenaje y examinar la integraci¨®n europea, cuyos logros durante los ¨²ltimos 50 a?os han permitido a Europa superar un pasado plagado de guerras y divisiones. Hemos cre¨ªdo importante dedicar el primer acto pol¨ªtico del F¨®rum a Europa y lo hemos querido organizar con la voluntad de convocar a una serie de personalidades de relevancia europea para reflexionar sobre el futuro de Europa. Por ello optamos por reunir, por primera vez en la historia, a los galardonados del Premio Carlomagno, que se otorga en reconocimiento al compromiso con el proceso de unificaci¨®n europea.

El Premio Carlomagno naci¨® con el mismo proceso de integraci¨®n, en 1950, y fue una iniciativa de la ciudad fronteriza de Aquisgr¨¢n, que ha seguido otorgando el premio hasta hoy y que ha ofrecido su colaboraci¨®n para llevar a buen puerto la iniciativa promovida por el F¨®rum 2004. El F¨®rum y la Fundaci¨®n CIDOB han invitado a los premiados con dicha distinci¨®n a reunirse para meditar y discutir sobre la actuaci¨®n de Europa en el siglo XXI. Se trata de eminentes personalidades procedentes de 10 pa¨ªses europeos, con largas y distinguidas carreras en los mundos de la pol¨ªtica, la econom¨ªa, y la literatura, y que poseen el denominador com¨²n de haber contribuido de manera sustancial al proceso de unificaci¨®n europea.

La reuni¨®n se producir¨¢ en un momento clave para Europa. El a?o 2004 marcar¨¢, muy probablemente, un punto de inflexi¨®n en el proceso de construcci¨®n europea. La celebraci¨®n del di¨¢logo sobre el futuro papel de Europa en el mundo se produce pocos d¨ªas despu¨¦s del acceso de los 10 nuevos socios a la UE y pocas semanas antes de la previsible aprobaci¨®n de la primera. Constituci¨®n europea y de las primeras elecciones al Parlamento Europeo, que se realizan en una Europa reunificada y donde 12 de sus miembros comparten la misma moneda. La presencia, junto al rey Juan Carlos, de diversos ex jefes de Estado y de Gobierno, as¨ª como de los presidentes del Parlamento Europeo y de la Comisi¨®n, en una coyuntura cronol¨®gica europea tan propicia, ser¨¢ una magn¨ªfica ocasi¨®n para combinar el homenaje a los hitos logrados por la integraci¨®n europea con la determinaci¨®n de nuevos objetivos que permitan a Europa influir m¨¢s y mejor en el nuevo escenario internacional.

La Europa que inicia su andadura en el siglo XXI puede sentirse satisfecha y orgullosa del camino recorrido desde 1951, cuando Alemania, Francia, Italia y los estados del Benelux decidieron crear la CECA. Aunque no se han cumplido todos los objetivos, el balance es claramente positivo. La UE no s¨®lo constituye el mayor mercado ¨²nico del mundo, con 450 millones de personas y con una moneda ¨²nica, el euro, que comparten m¨¢s de 300 millones, sino que es hoy, m¨¢s que nunca, un proyecto pol¨ªtico, con voluntad de influir en la escena internacional dot¨¢ndose de una pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n. Pero Europa se enfrenta ahora a dos grandes retos, la ampliaci¨®n y el fortalecimiento de su papel en el mundo. La ampliaci¨®n de la Uni¨®n y la aprobaci¨®n de la nueva Constituci¨®n abren nuevos caminos para el progreso del proyecto, pero tambi¨¦n plantean nuevos retos que habr¨¢ que afrontar en los pr¨®ximos a?os. El di¨¢logo pretende poner a debate los valores que defiende Europa, el papel que tiene que ejercer la UE en la escena internacional para afrontar los retos de la globalizaci¨®n desde el esp¨ªritu europeo y los cambios que se deben operar en la gobernanza de Europa. En coherencia, hemos dividido el di¨¢logo en tres partes: el papel de Europa en el mundo, la identidad y los valores de Europa, y el desarrollo institucional.

Europa puede proyectar los valores y las experiencias derivadas de su valiosa trayectoria com¨²n de medio siglo para contribuir decisivamente a la superaci¨®n de los grandes problemas de seguridad, desigualdad y subdesarrollo a los que se enfrentar¨¢ la comunidad internacional. Europa tiene una gran oportunidad para convertir sus valores de libertad, progreso social y cooperaci¨®n internacional en motor de cambio. Empieza a existir una conciencia clara de que Europa debe tener una mayor capacidad de decisi¨®n en los asuntos mundiales a la vez que debe preocuparse m¨¢s por su seguridad. Europa puede mejorar su seguridad y la del mundo si incrementa su papel en el orden mundial con el objetivo de fomentar la paz y la prosperidad. Pero antes de poder desempe?ar un mayor rol en la escena internacional y de proyectar sus valores, Europa debe redefinir su sistema institucional para hacerlo m¨¢s eficaz en la toma de decisiones, en un contexto interno y externo cada vez m¨¢s complejo. Por todo ello, el di¨¢logo El papel de Europa en el mundo impulsar¨¢ una declaraci¨®n de apoyo al desarrollo del proyecto europeo que le permita hacer frente a los nuevos retos. Barcelona quiere contribuir as¨ª al nuevo impulso que Europa necesita y que ya ha empezado a recibir, tambi¨¦n, gracias al cambio de gobierno en Espa?a, que provocar¨¢ sin duda un fortalecimiento del proceso de integraci¨®n.

Narc¨ªs Serra es presidente de la Fundaci¨®n CIDOB y director del di¨¢logo.