El PSC propone a sus socios de gobierno una ley electoral que iguala el valor de todos los votos

El Grupo Socialista en el Parlament ha hecho llegar a sus socios del tripartito y al Gobierno catal¨¢n una propuesta de ley electoral que igualar¨ªa el valor de todos los votos, con independencia de que los electores fueran de Barcelona, Girona, Lleida o Tarragona. El texto desarrolla las bases del acuerdo tripartito y defiende un sistema similar al alem¨¢n, con doble votaci¨®n: una para un partido y otra para un diputado comarcal. La propuesta contradice los planes anunciados por el consejero de Gobernaci¨®n, Joan Carretero, que defiende un sistema similar al actual.

El republicano Joan Carretero defendi¨® el pasado martes, en contra de lo fijado en el pacto tripartito, que la ley electoral catalana, pendiente desde 1980, sea "parecida" al sistema actual, que beneficia las circunscripciones menos pobladas. En las ¨²ltimas auton¨®micas, cada diputado por Barcelona exigi¨® 47.000 votos para salir elegido; en Tarragona, 28.000; en Girona, 21.000, y en Lleida, 18.000.

El portavoz del Gobierno catal¨¢n, Joaquim Nadal, desautoriz¨® el mismo martes al consejero al subrayar que su comentario reflejaba s¨®lo sus "opiniones subjetivas", y el portavoz del Partit dels Socialistes (PSC), Miquel Iceta, record¨® en una nota que el pacto tripartito dibuja un sistema muy distinto al actual con el objetivo de que sea imposible lo sucedido en los comicios de 1999 y de 2003: que un partido gane en votos y pierda en esca?os.

Los socialistas, de hecho, tienen ya elaborada una propuesta articulada de ley electoral que han hecho llegar a los grupos parlamentarios de Esquerra Republicana (ERC) e Iniciativa per Catalunya-Esquerra Unida (ICV-EUiA) y al Departamento de Relaciones Institucionales, que dirigir¨¢ el proceso. El texto, de 23 folios y 48 art¨ªculos, desarrolla exhaustivamente las bases insinuadas en el pacto tripartito, aunque se trata s¨®lo de un "documento de trabajo" para situar el debate entre los socios de gobierno.

La propuesta defiende, en contra del criterio de Carretero, un sistema inspirado en el modelo alem¨¢n, en el que todos los votos valen igual a la hora de atribuir esca?os a los partidos y al mismo tiempo se garantiza la representaci¨®n en el Parlament de todos los territorios, incluidos los menos poblados. De prosperar, el elector se encontrar¨ªa con dos urnas: en una deber¨ªa elegir una lista de partido y en la otra una persona para representar a su comarca o distrito (v¨¦ase el cuadro).

La lista de partido ser¨ªa de ¨¢mbito nacional, la ¨²nica forma de garantizar que todos los votos tienen el mismo peso. De esta urna saldr¨ªa el reparto de esca?os entre los partidos que superen el umbral del 3%, utilizando el sistema proporcional de Hondt, el mismo que se utiliza actualmente. La urna comarcal servir¨ªa para seleccionar a parte de los pol¨ªticos que se convertir¨ªan en diputados, pero no determinar¨ªa el n¨²mero de esca?os de cada grupo.

Aplicada sobre los resultados de las ¨²ltimas elecciones, la ley hubiera originado una leve pero significativa diferencia en el Parlament: Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU), la formaci¨®n m¨¢s beneficiada por el sistema actual al tener mejor implantaci¨®n en las zonas rurales, perder¨ªa tres esca?os. El PSC, el PP e ICV-EUiA ganar¨ªan uno cada uno. Esquerra quedar¨ªa igual.

El proyecto elaborado por los socialistas fija por ley la paridad de sexos en las listas electorales: el art¨ªculo 26 establece que cada lista debe contar con un m¨¢ximo del 60% y un m¨ªnimo del 40% de candidatos de cada sexo. Y para asegurar que la paridad trascienda la lista y llegue tambi¨¦n al Parlament a?ade que este porcentaje debe aplicarse "en cada tramo de cinco candidatos".

Fiscalizaci¨®n de las cuentas

La propuesta incluye otra novedad: la implicaci¨®n tasada de la Sindicatura de Cuentas en la fiscalizaci¨®n de los presupuestos de campa?a de los partidos. Las formaciones deber¨ªan presentar sus cuentas a esta instituci¨®n en un m¨¢ximo de 125 d¨ªas despu¨¦s de los comicios. La Sindicatura tendr¨ªa entonces 75 d¨ªas para elaborar un informe y podr¨ªa "contrastar las contabilidades" presentadas por los partidos con una evaluaci¨®n por parte de expertos.

El documento prev¨¦ tambi¨¦n la creaci¨®n de una Junta Electoral de Catalu?a, con lo que acabar¨ªa la disparidad de criterios de los organismos provinciales. Tambi¨¦n quedar¨ªa establecido por ley el debate entre los principales candidatos en TV-3, que albergar¨ªa a los candidatos de los partidos que hubieran superado el 5%.