El Ejecutivo da el primer paso para la reforma de la Constituci¨®n

El Consejo de Ministros dio ayer el primer paso para proceder a la reforma de la Constituci¨®n. Aprob¨® un anteproyecto de ley org¨¢nica de reforma de la Ley del Consejo de Estado, para que este ¨®rgano consultivo tenga capacidad para emitir informes sobre modificaciones constitucionales como la que proyecta el Gobierno. La modificaci¨®n del Consejo de Estado para ampliar su composici¨®n y sus funciones pretende fortalecer el papel de este ¨®rgano consultivo. Sus informes pasar¨¢n a ser preceptivos, aunque no vinculantes.

El anteproyecto de ley, sobre el que tiene que pronunciarse el propio Consejo de Estado en el plazo de 10 d¨ªas, fortalecer¨¢ tambi¨¦n este organismo con la incorporaci¨®n al mismo, como consejeros natos, de los ex presidentes del Gobierno, el fiscal general del Estado, el jefe del Estado Mayor de la Defensa y el presidente del Consejo General de la Abogac¨ªa. Y con la adscripci¨®n del Centro de Estudios Constitucionales (CES), que abandona de esta forma la ¨®rbita del Ejecutivo. Con la incorporaci¨®n de los ex presidentes del Gobierno Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero pretende, seg¨²n ha explicado, que "toda la sociedad se aproveche de su experiencia".

Con la reforma del Consejo de Estado para facilitar su papel instrumental en la reforma de la Constituci¨®n el Consejo de Ministros cumple el compromiso adquirido por Zapatero en el debate de investidura como presidente del Gobierno, el 15 de abril. Una semana despu¨¦s de la investidura, el Gobierno design¨® presidente del Consejo de Estado al catedr¨¢tico de Derecho Constitucional Francisco Rubio Llorente.

Sucesi¨®n a la Corona

Tras la ampliaci¨®n de funciones del Consejo de Estado contenida en el anteproyecto de ley aprobado ayer, el organismo consultivo emitir¨¢ un informe sobre la reforma de la Constituci¨®n antes de que transcurra un a?o. El informe servir¨¢ de base para el debate de dicha reforma.

No obstante, la reforma de la Constituci¨®n no culminar¨¢ hasta el final de la legislatura porque uno de los aspectos que abordar¨¢ -la sucesi¨®n a la Corona para adaptar sus normas al principio de no discriminaci¨®n de la mujer- requiere un refer¨¦ndum y la disoluci¨®n de las Cortes.

Los otros tres aspectos que abordar¨¢ la propuesta gubernamental de reforma de la Constituci¨®n, que el jueves fueron presentados de nuevo en el Senado por el ministro de Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla, como "aspectos puntuales", son la reforma de la composici¨®n y funciones del Senado para que pueda desarrollarse plenamente como C¨¢mara territorial; la incorporaci¨®n de la denominaci¨®n oficial de todas las comunidades aut¨®nomas y una referencia a la futura Constituci¨®n europea.

Zapatero ha insistido en que la reforma constitucional pretende adaptar la norma fundamental a las transformaciones de la sociedad espa?ola y en que la modificaci¨®n se har¨¢ por consenso.