Acuerdo un¨¢nime en la ONU sobre Irak

Los 15 pa¨ªses del Consejo de Seguridad de la ONU aprobaron anoche por unanimidad la resoluci¨®n 1.546 sobre Irak presentada por EE UU y el Reino Unido. En ella se saluda la transici¨®n a la democracia y el fin de la ocupaci¨®n y se establece que "un Gobierno provisional totalmente soberano e independiente" asumir¨¢ el poder a partir del 30 de junio. La fuerza multinacional bajo mando unificado seguir¨¢n en Irak "a petici¨®n del nuevo Gobierno" y hasta que expire el proceso pol¨ªtico "o antes, si lo pide el Gobierno". Y se establecer¨¢ una "asociaci¨®n plena" entre el mando y el Ejecutivo "mediante una estrecha coordinaci¨®n y consulta" que permita los acuerdos, incluso sobre "operaciones ofensivas sensibles", el punto m¨¢s complicado en el debate.

La resoluci¨®n saluda la transici¨®n a la democracia y el fin de la ocupaci¨®n

Las 15 manos alzadas aprobaron por unanimidad la 1.546 y dos anexos -una carta del primer ministro, Ayad Alaui, y otra del secretario de Estado, Colin Powell- que detallan la coordinaci¨®n para asuntos de seguridad y la visi¨®n de EE UU y el Gobierno iraqu¨ª, que cuenta ahora con la legitimidad de la que carec¨ªa el Consejo provisional. Las concesiones y la intensa actividad diplom¨¢tica de los ¨²ltimos d¨ªas han permitido que la ONU asuma un papel dirigente en la transici¨®n iraqu¨ª, que se internacionalice la responsabilidad de la reconstrucci¨®n y que se d¨¦ un paso notable en la superaci¨®n de la crisis abierta por la guerra.

Desde Georgia, el presidente Bush, anfitri¨®n del G-8, celebr¨® la unanimidad: "La votaci¨®n de hoy es una gran victoria para los iraqu¨ªes " y "demuestra que estamos al lado del pueblo iraqu¨ª", dijo. "Hab¨ªa quienes cre¨ªan que no ¨ªbamos a conseguirla. Env¨ªa el mensaje de que los pa¨ªses del Consejo est¨¢n interesados en trabajar juntos para que Irak sea libre, pac¨ªfico y democr¨¢tico" y sirva "como catalizador del cambio en Oriente Pr¨®ximo", asegur¨®. Cuatro pa¨ªses del G-8 (Francia, Alemania, Rusia y Canad¨¢) ya han dicho que no enviar¨¢n tropas a Irak, pero el presidente de EE UU no le dio mayor importancia: "Conf¨ªo en que cada uno contribuya como crea conveniente". El primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, valor¨® como "un hito" la resoluci¨®n: "Tenemos que superar las divisiones del pasado y unirnos ante la visi¨®n de un Irak moderno, democr¨¢tico y estable. Es bueno no s¨®lo para los iraqu¨ªes sino para toda la zona y el mundo entero".

La cuesti¨®n discutida hasta el ¨²ltimo minuto se centr¨® en el grado de control del Gobierno iraqu¨ª sobre las operaciones de la fuerza multinacional. EE UU e Irak incorporaron como anexos dos cartas en las que se comprometen a establecer "una alianza total entre las fuerzas iraqu¨ªes y la fuerza multinacional mediante una coordinaci¨®n y consulta estrechas". Francia, respaldada por Alemania y otros pa¨ªses, quer¨ªa que constara -en el texto, no s¨®lo en las cartas- que "el Gobierno interino tendr¨¢ la autoridad sobre las fuerzas armadas y de seguridad iraqu¨ªes, y para decidir sobre su participaci¨®n en la operaciones de la fuerza multinacional", y que ser¨ªa necesario su acuerdo "para las operaciones ofensivas sensibles": un derecho de veto en la pr¨¢ctica. Francia y Alemania retiraron sus reservas al aceptar EE UU que constara en el texto el control iraqu¨ª sobre sus propias tropas y la "asociaci¨®n plena" de coordinaci¨®n sobre operaciones militares pol¨¦micas.

El compromiso admite que Irak "est¨¢ facultado para comprometer fuerzas de seguridad iraqu¨ªes a la fuerza multinacional" y asume que se pondr¨¢n en pie "los foros para que el Gobierno y las fuerzas lleguen a un acuerdo sobre toda la gama de cuestiones fundamentales de seguridad y de pol¨ªtica, incluida la pol¨ªtica sobre operaciones ofensivas sensibles, y garantizar¨¢n una asociaci¨®n plena entre las fuerzas de seguridad iraqu¨ªes y la fuerza multinacional mediante una estrecha coordinaci¨®n y consulta".

La calculada ambig¨¹edad no explica qu¨¦ ocurrir¨ªa en caso de desacuerdo, pero fue suficiente. Aunque el Gobierno franc¨¦s no qued¨® "totalmente satisfecho", seg¨²n su ministro de Exteriores, Michel Barnier, vot¨® a favor, igual que Alemania. El canciller alem¨¢n, Gerhard Schr?der, asegur¨® que la nueva resoluci¨®n aportar¨¢ "m¨¢s estabilidad" y "m¨¢s oportunidades" al pueblo iraqu¨ª. El ministro iraqu¨ª de Exteriores, HoshyarZebari, dijo en Nueva York: "La importancia de la resoluci¨®n es eliminar el concepto de ocupaci¨®n, que es la raz¨®n por la que hemos tenido tantas dificultades despu¨¦s de la liberaci¨®n del 9 de abril de 2003". La resoluci¨®n admite la sugerencia de Rusia de convocar, a petici¨®n del Gobierno iraqu¨ª, una cumbre internacional para respaldar el proceso, y las propuestas de Espa?a, Brasil y Chile por las que se reitera "el derecho del pueblo iraqu¨ª a determinar su futuro pol¨ªtico y a ejercer plena autoridad y control sobre sus recursos econ¨®micos y naturales".