La comisi¨®n de investigaci¨®n del 11-M no podr¨¢ ver ning¨²n documento del CNI
El Gobierno desclasifica cinco informes de Interior y permite que los comisionados vean ocho
La comisi¨®n de investigaci¨®n parlamentaria sobre el 11-M tendr¨¢ acceso a cinco documentos del Ministerio del Interior desclasificados ayer por el Consejo de Ministros y a otros ocho, del mismo departamento, que podr¨¢ consultar a puerta cerrada. Sin embargo, no conocer¨¢ ning¨²n informe del Centro Nacional de Inteligencia (CNI). El Gobierno decidi¨® ayer que 19 documentos del servicio secreto sean consultados en la Comisi¨®n de Fondos Reservados del Congreso, de la que no forman parte los miembros de la comisi¨®n del 11-M, y neg¨® el acceso del Parlamento a otros seis.
Bono se opuso a la desclasificaci¨®n para salvaguardar la credibilidad del centro
El aviso de octubre de 2003 ser¨¢ conocido por la comisi¨®n de secretos, que no podr¨¢ contarlo
La decisi¨®n del Consejo de Ministros deja a la comisi¨®n de investigaci¨®n sin la posibilidad de analizar el papel que jug¨® el principal centro de espionaje del Estado en los proleg¨®menos del 11-M y durante el desarrollo de la crisis.
El Gobierno ha optado porque los informes del CNI s¨®lo puedan ser conocidos por los miembros de la Comisi¨®n de Fondos Reservados o Comisi¨®n de Secretos Oficiales. Pero sus miembros, que no coinciden con los de la comisi¨®n de investigaci¨®n -a excepci¨®n del presidente de ¨¦sta, Paulino Rivero-, est¨¢n obligados a guardar secreto y no pueden comunicar el contenido a sus compa?eros diputados.
Entre los documentos que se reservan a la Comisi¨®n de Secretos Oficiales figura la "nota informativa" del 27 de octubre de 2003, en la que el CNI advert¨ªa de que deb¨ªan tomarse en serio las amenazas de Osama Bin Laden contra Espa?a. Se trata de la principal "evaluaci¨®n de riesgo" de atentados islamistas derivada del papel de Espa?a en la guerra de Irak y realizada en los meses previos al 11-M.
La decisi¨®n del Gobierno supone un ¨¦xito para el ministro de Defensa, Jos¨¦ Bono, de quien depende el CNI, que esgrimi¨® la necesidad de salvaguardar la credibilidad del servicio secreto espa?ol ante sus hom¨®logos extranjeros para oponerse a desclasificar cualquiera de sus informes.
El Consejo de Ministros decidi¨® ayer dividir las 38 peticiones de documentos clasificados que le plante¨® la comisi¨®n del 11-M en cuatro bloques. El primero est¨¢ formado por cinco documentos, todos del Ministerio del Interior, que han sido desclasificados y remitidos de inmediato al Congreso, por considerar que su contenido no pone en riesgo la seguridad nacional. El segundo lo componen otros ocho informes, tambi¨¦n de Interior, que podr¨¢n ser consultados por los miembros de la comisi¨®n de investigaci¨®n, de acuerdo a lo previsto por una resoluci¨®n del presidente del Congreso, Manuel Mar¨ªn, del pasado 11 de mayo. Lo m¨¢s probable es que, siguiendo el precedente de la comisi¨®n sobre Gescartera, puedan ser consultados por un comisionado de cada grupo.
El tercer bloque lo forman 19 informes del CNI, que s¨®lo podr¨¢n ser conocidos por la Comisi¨®n de Secretos Oficiales. De este grupo forman parte, adem¨¢s del aviso de octubre de 2003, los tres informes de 3, 5 y 6 de febrero de 2004 que cuestionaban la existencia de armas de destrucci¨®n masiva en Irak. Por ¨²ltimo, el Parlamento no tendr¨¢ ning¨²n acceso a otros seis documentos, en poder del CNI, procedentes de servicios extranjeros.
El Gobierno se ha basado en el art¨ªculo 11.3 de la Ley Reguladora del CNI, de 6 de mayo de 2002, seg¨²n la cual la Comisi¨®n de Fondos Reservados "tendr¨¢ acceso al conocimiento de las materias clasificadas, con excepci¨®n de las relativas a las fuentes y medios del CNI y a aqu¨¦llas que procedan de servicios extranjeros u organizaciones internacionales en los t¨¦rminos establecidos en los correspondientes acuerdos y convenios de intercambio de informaci¨®n clasificada".
Sin embargo, la interpretaci¨®n que ha hecho el Gobierno de este art¨ªculo, al considerar que s¨®lo la Comisi¨®n de Secretos Oficiales puede conocer los informes del CNI -y no todos-, choca con lo dispuesto en la Ley de Secretos Oficiales de 5 de abril de 1968, modificada el 7 de octubre de 1978, cuyo art¨ªculo 10 establece taxativamente que "la declaraci¨®n de materias clasificadas no afectar¨¢ al Congreso de los Diputados ni al Senado, que tendr¨¢n siempre acceso a cuanta informaci¨®n reclamen, en la forma que determinen los respectivos reglamentos y, en su caso, en sesiones secretas".
Fuentes jur¨ªdicas advierten que el Gobierno ha podido invadir las competencias del Congreso al decidir qu¨¦ documentos deben ser conocidos por la comisi¨®n del 11-M en sesi¨®n secreta y cu¨¢les por la Comisi¨®n de Fondos Reservados, pues al Ejecutivo s¨®lo compete decidir si desclasifica o no un documento, mientras que la forma de conocer su contenido, garantizando el secreto, le corresponde al Parlamento.
En todo caso, la exclusi¨®n de los informes del CNI del conocimiento de la comisi¨®n del 11-M deja sin contenido la comparecencia del ex director del servicio secreto Jorge Dezcallar, solicitada por todos los grupos, y de su sucesor, Alberto S¨¢iz, pedida por CiU, ERC e Izquierda Unida.
Dezcallar no podr¨¢ ser interrogado sobre documentos que siguen bajo secreto. S¨®lo se le podr¨¢ preguntar por el informe de las 15.51 del 11-M, que daba por "casi segura" la autor¨ªa de ETA. Este texto, ¨²nico del CNI que el Gobierno remiti¨® ayer a la comisi¨®n -junto a una nota de prensa del 12 de marzo que supuestamente desment¨ªa a la Cadena SER-, ya fue desclasificado el 18 de marzo por el Gabinete en funciones de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar.
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