Gallard¨®n emprende su 'cirug¨ªa del centro'

Expropiaciones forzosas (incluso de inmuebles de la Iglesia), divisi¨®n de caserones antiguos en apartamentos, conversi¨®n de comercios "en desuso" en pisos, aumento de las ayudas a la rehabilitaci¨®n, restricciones al tr¨¢fico en 12 kil¨®metros de calles, recuperaci¨®n de los bulevares y un centro okupa autogestionado, pero legal. El alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, present¨® por fin ayer, despu¨¦s de un a?o de estudios previos, su plan de reforma de la almendra central, que abarca siete distritos y costar¨¢ al Ayuntamiento 220 millones en los pr¨®ximos cuatro a?os (aunque ser¨¢ inviable sin la colaboraci¨®n de privados, Comunidad y Gobierno central). El objetivo es recuperar 44.000 viviendas en el centro urbano y rejuvenecer as¨ª una zona ahora muy envejecida.

Ruiz-Gallard¨®n se hizo rodear ayer, en el antiguo matadero de Arganzuela, por todo su equipo de Gobierno, representantes de los colegios de arquitectos y aparejadores, asociaciones de vecinos y empresarios de la construcci¨®n como Florentino P¨¦rez para presentar a bombo y platillo "el proyecto m¨¢s importante de esta legislatura". Para sorpresa de algunos no habl¨® de la reforma de la M-30, sino de la "mayor transformaci¨®n que nunca pudo so?ar esta ciudad": la rehabilitaci¨®n del centro hist¨®rico. Un plan que anunci¨® en campa?a electoral hace m¨¢s de un a?o, cuando lo compar¨® con una aut¨¦ntica "operaci¨®n de cirug¨ªa", y que no terminar¨¢ en esta legislatura.

El plazo l¨ªmite oficial es 2008, pero los responsables de la Concejal¨ªa de Urbanismo admit¨ªan ayer que no ser¨¢ suficiente. "Esto es un proyecto ciudadano, no de partido. Supone un cambio radical en la ordenaci¨®n de la ciudad, y eso lleva tiempo. Lo importante es empezar", se?al¨® el director gerente de Planificaci¨®n, Enrique Zozaya.

El ¨¢mbito de acci¨®n de esa "revoluci¨®n urban¨ªstica" lo delimitan los distritos de Centro, Arganzuela, Retiro, Salamanca y Chamber¨ª, y parte de Chamart¨ªn y Moncloa. Un ¨¢rea en la que viven m¨¢s de 640.000 personas -el 17% inmigrantes- y donde la poblaci¨®n no deja de envejecer: uno de cada cinco vecinos tiene m¨¢s de 65 a?os, y s¨®lo uno de cada diez es menor de 15. De las 236.457 viviendas que existen actualmente, el 7% tiene menos de 31 metros (el porcentaje llega al 20% en Salamanca y al 11% en Centro) y otro 7% supera los 150 metros. Hay adem¨¢s 14.900 pisos vac¨ªos.

El plan de Ruiz-Gallard¨®n y de su concejal de Urbanismo, Pilar Mart¨ªnez, tiene tres ejes: la recuperaci¨®n de 43.800 viviendas en el centro, la modificaci¨®n de las normativas urban¨ªsticas para "agilizar" los tr¨¢mites y la expropiaci¨®n de inmuebles infrautilizados -incluidos varios conventos- para convertirlos en equipamientos p¨²blicos.

De las 43.800 viviendas prometidas, casi la mitad depende de una intuici¨®n: el Ayuntamiento conf¨ªa en que el aumento de las ayudas a la rehabilitaci¨®n -se dar¨¢ un 20% m¨¢s de subvenci¨®n a quien rehabilite su vivienda vac¨ªa y la ponga en manos de la Agencia Municipal de Alquiler- animar¨¢ a 21.000 propietarios a convertir edificios viejos y grandes en apartamentos para j¨®venes. Otras 6.340 viviendas corresponden a un plan anterior: el de las zonas de rehabilitaci¨®n integrada de Lavapi¨¦s, Tetu¨¢n y Huertas, que no estar¨¢ listo hasta 2008 y el Ayuntamiento aprovecha para engrosar su nuevo proyecto. Y 6.000 viviendas m¨¢s son las que Urbanismo espera poner en alquiler a trav¨¦s de la intermediaci¨®n de la Agencia de Alquiler, que asegurar¨¢ a los propietarios en caso de impago o destrozos provocados por el inquilino.

El resto, algo menos de 10.500 nuevas viviendas, las impulsar¨¢ directamente el Ayuntamiento a trav¨¦s de nuevas ¨¢reas de rehabilitaci¨®n integrada (ver gr¨¢fico), expropiaci¨®n forzosa de "manzanas enteras" de inmuebles en Centro y Tetu¨¢n, conversi¨®n de comercios cerrados en "viviendas para artistas" y adaptaci¨®n de edificios y solares municipales en estudios de 40 metros cuadrados para j¨®venes. La mayor¨ªa de las actuaciones est¨¢ sin concretar porque, seg¨²n dijo ayer Pilar Mart¨ªnez, se trata de "propuestas que ahora se someter¨¢n al debate ciudadano" en una Mesa de Seguimiento que reunir¨¢, desde el pr¨®ximo mes de septiembre, a t¨¦cnicos municipales, constructores y vecinos.

El presupuesto es de 220 millones de euros -s¨®lo en la parte de creaci¨®n de vivienda, sin contar el gasto de las actuaciones sobre el viario ni la construcci¨®n de equipamientos-, pero a eso habr¨¢ que sumar la colaboraci¨®n del Gobierno central y la Comunidad, necesaria para llevar a cabo la mayor¨ªa de las medidas. "Estamos seguros de que podremos contar con ellos", afirm¨® la concejal. El objetivo, seg¨²n dijo el alcalde, es "saldar la deuda hist¨®rica" de Madrid con su centro urbano y lograr una almendra central "habitada y habitable".

EXPROPIACIONES "Manzanas enteras"

El Ayuntamiento se propone declarar ?rea de Rehabilitaci¨®n Concertada una amplia zona, a¨²n no delimitada, de Centro (especialmente Lavapi¨¦s) y Tetu¨¢n. Esa figura est¨¢ recogida en la Ley del Suelo y faculta a la administraci¨®n a ocupar el edificio que decide expropiar sin necesidad de declararlo "de utilidad p¨²blica" ni esperar a la resoluci¨®n judicial, seg¨²n el gerente de Planificaci¨®n. "Hasta ahora, simplemente, no se hab¨ªa utilizado esa posibilidad. Pero existe", asegura. As¨ª se expropiar¨¢n "manzanas enteras" de edificios en mal estado o infrautilizados que dar¨¢n lugar, seg¨²n los c¨¢lculos municipales, a casi 700 viviendas nuevas.

Las primeras 80 van a resultar de la expropiaci¨®n de tres manzanas del distrito de Tetu¨¢n: de 303 viviendas se pasar¨¢ a 383, haciendo crecer los edificios en altura.

ALQUILER PARA J?VENES Vivir en un palacio...

o en un cant¨®n

El proyecto prev¨¦ convertir equipamientos municipales en 363 estudios de 40 metros para alquiler "temporal" (m¨¢ximo seis a?os) dirigidos a j¨®venes. Las primeras 205 viviendas ya tienen escenario: 107 se habilitar¨¢n en el Palacio de la Duquesa de Sueca, en la plaza del Duque de Alba, reservando la planta baja para construir una escuela infantil; y otras 98 resultar¨¢n de la rehabilitaci¨®n de tres cantones donde ahora guardan sus veh¨ªculos y utillaje los operarios de limpieza del Ayuntamiento. Esas dos actuaciones son de ejecuci¨®n "inmediata", seg¨²n Zozaya. Otros seis cantones se dejan para una segunda fase del experimento.

CASAS PARA ARTISTAS Los comercios "en desuso" ser¨¢n viviendas

Los locales vac¨ªos o "sin pretensi¨®n de uso comercial inmediato" ser¨¢n comprados o expropiados -en caso de que el propietario no quiera ponerlo en alquiler- para convertirlos en 1.856 viviendas de "nueva tipolog¨ªa": para "j¨®venes creadores y artistas" (que vivir¨ªan, trabajar¨ªan y expondr¨ªan all¨ª sus obras), para ancianos y para discapacitados. Los locales deber¨ªan tener entre 50 y 90 metros de superficie y estar ubicados en "zonas no comerciales, entendiendo como tales las calles con menos de 10 comercios cada 200 metros". Urbanismo asegura que, s¨®lo en el distrito Centro, existen 3.000 locales en esas condiciones. Zozaya sostiene que en ning¨²n caso se obligar¨¢ a convertir en casas ning¨²n comercio que se encuentre en una "zona no comercial" pero tenga actividad normal.

UN CENTRO 'OKUPA' LEGAL "Demanda social"

Ruiz-Gallard¨®n cit¨® ayer, entre los equipamientos sociales que el Ayuntamiento pretende crear en la zona, un "centro autogestionado" en el barrio de Lavapi¨¦s. El alcalde no quiso concretar d¨®nde estar¨¢ ni qui¨¦n autogestionar¨¢ ese centro, pero el gerente de Planificaci¨®n afirm¨® despu¨¦s que pretende "dar respuesta al movimiento okupa", cuyos miembros han sido desalojados ya tres veces de centros similares en los ¨²ltimos a?os. "Hay que dar respuesta a esa demanda social", dijo Zozaya, quien puntualiz¨® que el centro "no existe ahora mismo, sino que es una dotaci¨®n que habr¨¢ que crear".