El PSC acepta como el resto del PSOE que la Constituci¨®n limite las reformas de los estatutos

El Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC) acept¨® que las reformas de los estatutos de autonom¨ªa tengan como l¨ªmite la Constituci¨®n, tal y como pretend¨ªa el PSOE. Las reformas de los estatutos se llevar¨¢n a cabo "conforme a la Constituci¨®n y respetando sus previsiones". As¨ª de clara qued¨® redactada la ponencia de "estrategia y proyecto pol¨ªtico" del Congreso del PSOE en su cap¨ªtulo m¨¢s conflictivo, el de la reforma de los estatutos, aprobada por unanimidad. El PSC trat¨® sin ¨¦xito de negociar una redacci¨®n m¨¢s ambigua. Pero la mayor¨ªa logr¨® que el Congreso mantuviera los principios aprobados en 2003.

La redacci¨®n definitiva del texto que ayer aprob¨® el 36? Congreso del PSOE no deja margen para ambig¨¹edades, como pretend¨ªa el PSC. La enmienda del PSC, que no fue recogida en el texto aprobado, se limitaba a se?alar que la reforma de los estatutos respetar¨ªa los procedimientos constitucionales, pero elud¨ªa el compromiso de que el contenido de la reforma se ajustase a la Constituci¨®n. La enmienda dec¨ªa expresamente que las reformas de los estatutos de autonom¨ªa "deben llevarse a cabo respetando las previsiones que fija la Constituci¨®n".

El portavoz parlamentario del PSOE, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, que ejerci¨® de ponente del texto de "estrategia y proyecto pol¨ªtico", se encarg¨® de atar este delicado asunto y de que quedara claro que la reforma de los estatutos se har¨¢ de acuerdo con los procedimientos constitucionales, pero tambi¨¦n ajust¨¢ndose a su contenido.

El debate de P¨¦rez Rubalcaba con la delegaci¨®n del PSC, que integraban Miquel Iceta, Teresa Cunillera y Ernest Maragall, fue "intenso y entretenido", seg¨²n declar¨® el primero al anunciar, poco antes de la comida, el acuerdo sobre la ponencia principal. Rubalcaba destac¨® que su contenido se ajustaba a la Declaraci¨®n de Santillana del Mar (Cantabria), del 30 de agosto de 2003, aprobada por el Consejo Territorial, que dio luz verde a las reformas de los estatutos de autonom¨ªa bajo tres principios: dentro de la Constituci¨®n, con amplio consenso y con la salvaguarda de la solidaridad interterritorial.

Esa era la pretensi¨®n de la Ejecutiva Federal del PSOE que, desde un principio, no quiso abrir el mel¨®n del debate territorial en este congreso. As¨ª, las recientes demandas del presidente de la Generalitat de Catalu?a, Pasqual Maragall, de que la reforma de la Constituci¨®n, prevista al final de la legislatura, recoja la distinci¨®n entre nacionalidades y regiones o de que la reforma de los estatutos de autonom¨ªa condicione la propia reforma constitucional, se eludieron ayer bajo el manto de la Declaraci¨®n de Santillana del Mar.

Una declaraci¨®n, promovida hace una a?o por el hoy presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y pactada entre todos los l¨ªderes territoriales, desde Jos¨¦ Jos¨¦ Bono, entonces presidente de Castilla-La Mancha, a Pasqual Maragall, entonces candidato a la presidencia de la Generalitat de Catalu?a. La declaraci¨®n, adem¨¢s de asumir la reforma de los estatutos, establec¨ªa que el principio de "igualdad est¨¢ por delante del de autonom¨ªa".

Para no herir susceptibilidades, los representantes del PSOE y del PSC elaboraron ayer una nueva redacci¨®n de la ponencia, en su apartado m¨¢s conflictivo, de modo que tanto la redacci¨®n inicial como las enmiendas quedaron diluidas. La redacci¨®n final, clara en cuanto a que el contenido de las reformas estatutarias debe ajustarse a la Constituci¨®n, tambi¨¦n fue m¨¢s autonomista. Eso permiti¨® a Teresa Cunillera, que actu¨® como portavoz del PSC ante los medios de comunicaci¨®n, mantener que los socialistas catalanes estaban "satisfechos" con el resultado.

Cunillera destac¨® que hab¨ªa desaparecido el t¨¦rmino "inmodificables" del texto inicial de la ponencia, al referirse a los "tres principios, requisitos o criterios" que deben guiar la reforma de los estatutos de autonom¨ªa. O que, en referencia al desarrollo del Estado de las autonom¨ªas, el texto dice que los socialistas se comprometen a "dar un paso m¨¢s adelante" en la construcci¨®n del Estado auton¨®mico "ampliando el margen de actuaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas".

La representante del PSC tambi¨¦n resalt¨® como aportaci¨®n del socialismo catal¨¢n que la "unidad de Espa?a y la existencia de nacionalidades y regiones que expresan su diversidad son las dos caras de la misma moneda" y la advertencia de que "nada aleja m¨¢s a Espa?a de su unidad que la imposici¨®n y el centralismo".

Cunillera tambi¨¦n destac¨® el aval del Congreso a que se proceda a "revisar la financiaci¨®n auton¨®mica, de acuerdo a los principios de autonom¨ªa, suficiencia, solidaridad y responsabilidad fiscal". No obstante, el texto aprobado finalmente no fija plazos para esa revisi¨®n, que el PSC quiere que se haga dentro de esta legislatura.