Vizcaya pagar¨¢ este a?o 1,5 millones por los t¨²neles de Artxanda

La Diputaci¨®n de Vizcaya empezar¨¢ a pagar este a?o de sus arcas el incremento del coste de la construcci¨®n de los t¨²neles de Artxanda, la primera autov¨ªa de pago en el territorio abierta hace dos a?os. Exist¨ªa la opci¨®n de abonar los 15,3 millones de sobrecoste con los beneficios de los peajes pero, al no cumplirse las expectativas de uso, se han consignado 1,5 millones para este a?o y una cantidad similar para 2005.

La autov¨ªa, en funcionamiento desde mayo de 2002, tuvo un coste final de 96 millones de euros, por encima de las previsiones iniciales. Una de las principales razones fue el cambio en el proyecto tras los accidentes de tr¨¢fico ocurridos en t¨²neles de los Alpes a principios de esta d¨¦cada. La Diputaci¨®n, la propietaria de la autov¨ªa, oblig¨® a la empresa concesionaria -que financi¨® la obra a cambio de cobrar el peaje durante 50 a?os- a incluir tres galer¨ªas de evacuaci¨®n en los dos t¨²neles principales. El objetivo era facilitar la salida y el acceso de equipos de emergencia en caso de un siniestro.

Esta modificaci¨®n supuso un sobrecoste de 15,3 millones, adelantado por la concesionaria, y renegociar con ¨¦sta su financiaci¨®n, que pasaba por tres soluciones: aumentar el peaje previsto, incrementar el plazo de concesi¨®n o establecer un pago aplazado. Se eligi¨® est¨¢ ¨²ltima opci¨®n, que posibilitaba adem¨¢s utilizar una cl¨¢usula del convenio existente: si se superan los 7,6 millones de euros de recaudaci¨®n anual en peajes, la Diputaci¨®n se lleva el 70% de los excedentes.

Pero el uso de la autov¨ªa de pago no ha cumplido las expectativas tras dos a?os de funcionamiento y la Diputaci¨®n ha tenido que recurrir a sus presupuestos ordinarios. El Departamento de Obras P¨²blicas y Transportes ha consignado ya una partida de 1,5 millones de euros para este a?o y una cantidad similar para 2005. Los pagos deber¨¢n continuar durante diez a?os, hasta 2013, como establece el convenio firmado con la concesionaria.

La oposici¨®n en Vizcaya ya censur¨®, cuando se present¨® el sobrecoste, que se incumpl¨ªa la promesa de la Diputaci¨®n de que "no saldr¨ªa ni una peseta" de las arcas forales para este proyecto.

De todas maneras, este pago aplazado ha sido cuestionado por el Tribunal Vasco de Cuentas. En su ¨²ltimo informe sobre el funcionamiento de la Diputaci¨®n, referido a 2002, se?ala que el convenio firmado para financiar el sobrecoste de los t¨²neles de Artxanda incumple la ley de contratos de las administraciones p¨²blicas.

La auditor¨ªa se?ala que "este r¨¦gimen de pagos" no est¨¢ contemplado en la ley y se incurre en un "supuesto de plazo aplazado prohibido" en la norma de las administraciones p¨²blicas. La Diputaci¨®n ha replicado, en sus alegaciones al informe, que no incurre en ilegalidad por ser "una concesi¨®n y no un contrato de ejecuci¨®n de obras".