C¨®mo sacar la deuda hist¨®rica del atolladero

La deuda hist¨®rica simboliza la sucesi¨®n de asuntos pendientes entre la Junta y el Gobierno, que no ha parado de engordar en la ¨²ltima d¨¦cada. S¨®lo la peculiar composici¨®n del Parlamento andaluz entre 1994 y 1996, el tiempo de la pinza IU-PP, y el empe?o de la federaci¨®n de izquierdas hizo posible, en 1996, el ¨²nico pago en aplicaci¨®n de la disposici¨®n adicional segunda del Estatuto andaluz, que concreta c¨®mo saldar esa deuda: pagos anuales, fijados por la comisi¨®n mixta Junta-Gobierno, para garantizar "la prestaci¨®n de un nivel m¨ªnimo en servicios efectivamente transferidos" a Andaluc¨ªa.

Ese pago, presupuestado por el ¨²ltimo Ejecutivo de Felipe Gonz¨¢lez (PSOE) y ejecutado por Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar (PP) en su primer a?o de Gobierno, se qued¨® en 120 millones de euros, aunque se hab¨ªa cifrado en 306 millones. A partir de 1997, el PSOE andaluz esgrimi¨® la deuda hist¨®rica para reclamar al PP pagos similares; una exigencia que llev¨® a los presupuestos auton¨®micos, donde ha consignado todos estos a?os ingresos a cuenta de la deuda hist¨®rica que nunca llegaron. Los socialistas eval¨²an esa cantidad en 1.148 millones de euros entre 1997 y 2003.

Aplazamiento

"La disposici¨®n adicional segunda, mientras siga en el Estatuto, es irrenunciable", asegura el secretario de Organizaci¨®n del PSOE regional, Luis Pizarro. Sin embargo, ahora que los socialistas dirigen el Gobierno, se ha matizado el discurso. "No abandonamos la posibilidad de la soluci¨®n bilateral, pero es m¨¢s coherente incluir la deuda hist¨®rica como hecho diferencial andaluz en la negociaci¨®n del nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica", defiende Pizarro. El dirigente socialista afirma que el concepto de deuda hist¨®rica recogido en el Estatuto "no se corresponde con la realidad actual". "S¨¦ que suena pol¨¦mico, pero buena parte de esa deuda hist¨®rica se resolvi¨® con las inversiones que hizo el Gobierno de Felipe Gonz¨¢lez en Andaluc¨ªa", a?ade.

Para la oposici¨®n, la postura del PSOE anticipa que, en el mejor de los casos, la soluci¨®n a la deuda hist¨®rica se aplaza y que la disposici¨®n adicional segunda puede caerse del Estatuto durante su reforma. "Llevar la deuda hist¨®rica al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera la deja en punto muerto", esgrime Antonio Romero, de IU. La oposici¨®n aguarda a los presupuestos auton¨®micos para comprobar si la Junta vuelve a consignar ingresos a cargo de la deuda hist¨®rica, como hac¨ªa cuando en Madrid mandaba el PP.