La comunidad educativa pide la vez
Sindicatos, patronales y padres reclaman a Educaci¨®n que incluya en la nueva ley m¨¢s financiaci¨®n y apoyo al profesorado
El Ministerio de Educaci¨®n ha planteado 15 puntos sobre los que quiere basar su reforma de la Ley de Calidad. El Ejecutivo quiere consensuar la nueva norma que prepara, pero son muchos los puntos de fricci¨®n. Desde c¨®mo hacer frente a la diversidad del alumnado en las aulas; al reparto de estudiantes con necesidades educativas especiales; la existencia de la asignatura de religi¨®n y su alternativa, o a c¨®mo debe organizarse el acceso a la Universidad.
El curso est¨¢ cargado de incertidumbres. Sindicatos, patronales y padres de alumnos tienen tambi¨¦n su punto de vista de qu¨¦ debe recoger la nueva ley que se apruebe. A¨²n as¨ª, todos, sin excepci¨®n, piden un pacto de Estado por la Educaci¨®n, un acuerdo de m¨ªnimos que evite que la educaci¨®n est¨¦ sujeta a vaivenes pol¨ªticos seg¨²n el partido que est¨¦ en el Gobierno.
Los sindicatos exigen que el texto vaya acompa?ado de una memoria econ¨®mica
A continuaci¨®n se recoge la opini¨®n de la Federaci¨®n de Ense?anza de CCOO y UGT, el sindicato STES, la Federaci¨®n Espa?ola de Religiosos de la Ense?anza-Centros Cat¨®licos (FERE-Ceca), la patronal de los colegios privados ACADE, y las asociaciones de padres de alumnos, la laica Ceapa y la cat¨®lica Concapa.
- Atenci¨®n a la diversidad. A cambio de los itinerarios, recogidos en la Ley de Calidad, que distribu¨ªa a los alumnos a partir de 3? de la ESO, las Federaciones de Ense?anza de CCOO y UGT y STES apuestan por la aplicaci¨®n escalonada y desde infantil de clases de desdobles y refuerzos en asignaturas como matem¨¢ticas, lengua e idiomas. Otros, como la Ceapa, creen que la escuela deber¨ªa plantear un itinerario personal para cada alumno mediante un curr¨ªculo flexible.
UGT plantea, adem¨¢s, la existencia de un tronco com¨²n de asignaturas para todos unido a una fuerte diversificaci¨®n curricular, con un gran peso en las materias tecnol¨®gicas.
Por su parte, la Concapa sigue creyendo en los itinerarios como "forma m¨¢s racional" de dirigir a los alumnos hacia aquellas materias en las que son m¨¢s competentes. Tambi¨¦n FERE-Ceca cree que ¨¦stos son una buena medida, pero piensa que deber¨ªan ser "m¨¢s flexibles y con mayor libertad para su elecci¨®n" por parte de los alumnos. Esta federaci¨®n se?ala que "la optatividad de la LOGSE era demasiado abierta y poco definida, y al final esas materias acababan convirti¨¦ndose en mar¨ªas". ACADE a?ade que lo m¨¢s conveniente ser¨ªa otorgar m¨¢s autonom¨ªa a los centros para que ¨¦stos pudieran organizar y flexibilizar el curr¨ªculo y dar as¨ª respuesta a las necesidades de cada alumno.
- Distribuci¨®n de alumnos. El hecho de que la escuela p¨²blica acoja a m¨¢s del 80% de los inmigrantes hace que la Federaci¨®n de Ense?anza de UGT solicite una planificaci¨®n com¨²n del mapa escolar, "para evitar la aparici¨®n de centros de primera y de segunda". Quiere que se pongan en marcha mecanismos que permitan procesos comunes de escolarizaci¨®n y distribuci¨®n racional de los alumnos con necesidades educativas especiales. Y que haya una ventanilla ¨²nica para mantener el equilibrio de todos los centros sostenidos con fondos p¨²blicos. Tambi¨¦n Federaci¨®n de Ense?anza de CCOO solicita mayor equilibrio en la distribuci¨®n de estos alumnos, formaci¨®n para el profesorado y dotaci¨®n de recursos econ¨®micos y humanos.
Tanto la Ceapa como STES son partidarios de que los alumnos inmigrantes estudien en los centros escolares cercanos a su barrio y no se les traslade a otros colegios alejados de su zona. Piden, a cambio, que esos centros que acogen a un gran porcentaje de alumnos extranjeros est¨¦n dotados de suficientes recursos para atenderlos.
Por su parte, la FERE-Ceca se?ala que sus centros (unos 2.000 y todos ellos concertados) "est¨¢n dispuestos" a recibir a todos los alumnos inmigrantes que haga falta. Pero precisa que la demanda de escolarizaci¨®n en sus centros duplica casi las plazas existentes, por lo que apenas quedan vacantes.
- Financiaci¨®n. La Federaci¨®n de Ense?anza de UGT pide un reparto ecu¨¢nime de los medios en funci¨®n de sus necesidades reales. Tambi¨¦n reclama para los alumnos con menos recursos, una adecuada pol¨ªtica de becas y la gratuidad de los libros de texto. Al igual que la Federaci¨®n de Ense?anza de CCOO, este sindicato pide incrementar la inversi¨®n p¨²blica en educaci¨®n para alcanzar la media de la UE, lo que supondr¨ªa el 6% del PIB. Actualmente se sit¨²a en el 4,5%. Tanto CCOO como UGT y STES van a pedir al Gobierno una memoria econ¨®mica anexa a todas las modificaciones que se planteen. La FERE-Ceca solicita m¨¢s financiaci¨®n para sus centros ya que, seg¨²n ellos, un alumno matriculado en un colegio concertado de la Comunidad de Madrid cuesta un 60% menos al Estado que uno que lo est¨¢ en uno p¨²blico. Y ACADE demanda que se financie directamente a las familias, bien por desgravaci¨®n fiscal de los gastos educativos, bien por f¨®rmulas como bonos escolares para que "todas, independientemente de sus ingresos, puedan escoger libremente el centro".
- Acceso a la Universidad. Tanto la Federaci¨®n de Ense?anza UGT como ACADE apoyan la existencia de una sola prueba de acceso y que determinadas asignaturas tengan m¨¢s peso que otras en funci¨®n de la carrera que se vaya a estudiar. La Ceapa pide que la prueba de selectividad sea "m¨¢s realista" y "m¨¢s acorde" con lo que se les va a pedir a los j¨®venes en la Universidad. Cree que la nota de bachillerato deber¨ªa contar un 40% en la media, para evitar que algunos centros concertados y privados puedan inflar la nota de sus alumnos y salgan m¨¢s beneficiados que los de los institutos. STES va todav¨ªa m¨¢s all¨¢ y pide que no exista prueba ninguna. Que cada alumno pueda matricularse en la carrera que quiera y que la criba se haga en el primer a?o.
La Concapa apoya el sistema que planteaba la Ley de Calidad de una prueba a final de bachillerato que homologue los estudios de esta etapa con los de otros pa¨ªses extranjeros. Cree que esta prueba ser¨ªa suficiente para acceder a la Universidad, pues una duplicidad de ex¨¢menes "no tendr¨ªa sentido". Tambi¨¦n FERE-Ceca pide que haya una prueba al final de bachillerato para que se pueda homologar estos estudios en el extranjero.
La pol¨¦mica de la religi¨®n
Las Federaciones de Ense?anza de CC OO y UGT, STES y los padres laicos Ceapa reclaman que la religi¨®n se imparta fuera del horario escolar. Durante el horario lectivo "el grupo no tiene que segregarse por raz¨®n de credo", opinan los responsables de estas organizaciones.
Los tres sindicatos mayoritarios y la Ceapa s¨ª son partidarios de que se permita a los colegios p¨²blicos ofrecer sus aulas para impartir esta disciplina, siempre que sea como una actividad extraescolar, igual que el deporte o el teatro.
"No se puede crear una escuela dogm¨¢tica donde se impartan distintas religiones seg¨²n el credo de los alumnos", considera la Ceapa.
Y mientras se mantenga la ense?anza de esta asignatura en el sistema educativo, "los profesores de religi¨®n deben tener los derechos de cualquier trabajador", a?ade CC OO. Actualmente, es la Conferencia Episcopal la que elige a los profesores de religi¨®n cat¨®lica, aunque es el Estado quien les paga.
La Concapa apuesta por que se imparta una asignatura de religi¨®n confesional y otra aconfesional, que sea evaluable, "porque si no, no vale para nada". Se?alan que es la forma m¨¢s efectiva de educar en valores.
La patronal de la educaci¨®n ACADE opina, por otro lado, que los centros deben garantizar la opci¨®n de religi¨®n para que los alumnos puedan elegirla libremente.
- Profesorado. Tanto las Federaciones de Ense?anza de CC OO y UGT como STES reclaman un Estatuto del Docente y de forma "excepcional" una doble v¨ªa de acceso del profesorado a la funci¨®n p¨²blica: una para interinos, y otra de nuevo acceso.
Solicitan una carrera profesional para los docentes, reactivar el paso de un cuerpo (de secundaria) a otro (universitario) y, adem¨¢s, una jubilaci¨®n anticipada voluntaria para los docentes a partir de los 60 a?os de edad.
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