Una reforma para fortalecer a los grandes partidos

El sistema actual de comicios a la Duma Estatal o C¨¢mara baja, que contempla que la mitad de los diputados sea elegido por listas de partidos de acuerdo al sistema proporcional y la otra mitad en circunscripciones nominales de acuerdo con el sistema mayoritario, desaparecer¨¢ en el marco de la reforma anunciada ayer por el l¨ªder ruso. La nueva ley contemplar¨¢ que todos los legisladores sean elegidos por el sistema proporcional.

Adem¨¢s, habr¨¢ modificaciones al sistema de partidos pol¨ªticos, que har¨¢n m¨¢s estrictos los requisitos para registrarse como tales. En lugar de los 10.000 afiliados necesarios hoy, se requerir¨¢n 100.000, lo que en funci¨®n de las cifras de inscripci¨®n en el Ministerio de Justicia reducir¨¢ los 44 partidos registrados hoy a un m¨¢ximo de 15. La figura del diputado independiente elegido en distritos nominales, con todas sus limitaciones, tiene importancia en el sistema pol¨ªtico ruso actual como transmisora de opiniones sociales que no son recogidas por las corrientes pol¨ªticas propiciadas por el actual poder. El dise?o de partidos del Kremlin prev¨¦ la formaci¨®n de un partido de oposici¨®n a Rusia Unida, que actualmente es mayoritaria en la Duma y se define como de "centro-derecha".

La idea de modificar el sistema de representaci¨®n parlamentaria fue expresada p¨²blicamente por primera vez el pasado mayo por el jefe de la Comisi¨®n Electoral Central, Alexandr Vishniakov. En la Duma se esperaba que el correspondiente proyecto de ley, en el que trabaja la Administraci¨®n presidencial, fuera presentado el pr¨®ximo noviembre. Ahora, tras el anuncio de Putin, es previsible que esto ocurra antes.

Acord¨¢ndose de la sociedad en tanto tal, Putin propuso crear una plataforma de "amplio di¨¢logo" para discutir las iniciativas ciudadanas y analizar las leyes. De sus palabras se deduce que se trata de foros de discusi¨®n de car¨¢cter consultivo que generen ideas, pero que no obliguen a nada.

Refiri¨¦ndose a la colaboraci¨®n de los ¨®rganos de orden p¨²blico y la sociedad, Putin pidi¨® a los primeros que reaccionen a las preocupaciones de los segundos y que ense?en a los ciudadanos a comportarse "de forma adecuada en situaciones extremas".