La asignatura de educaci¨®n para la ciudadan¨ªa ense?ar¨¢ valores democr¨¢ticos

El Ministerio de Educaci¨®n ha propuesto crear una asignatura denominada educaci¨®n para la ciudadan¨ªa. En ella quiere que se aborden temas como los derechos y libertades en democracia, la superaci¨®n de conflictos, la igualdad entre hombres y mujeres, la prevenci¨®n de la violencia de g¨¦nero y la aceptaci¨®n de los inmigrantes. Por otra parte, Educaci¨®n ha programado que las familias que lo soliciten a t¨ªtulo individual puedan renunciar a estudiar una alternativa a la asignatura de religi¨®n confesional. Aunque antes, el ministerio elevar¨¢ una consulta al Consejo de Estado para ver si es posible.

El Gobierno se ha propuesto reforzar la educaci¨®n en valores democr¨¢ticos en las escuelas al tiempo que pretende replantear de forma paralela la organizaci¨®n de la ense?anza de la religi¨®n y sus posibles alternativas.

Hasta ahora, la educaci¨®n en valores se ha impartido de manera transversal (como la educaci¨®n sexual, la vial o para la paz) a lo largo de todas las asignaturas del curr¨ªculo. Pero el ministerio cree que es necesario superar esta situaci¨®n para que en la nueva ley que prepara el Gobierno esta materia de valores ocupe un lugar m¨¢s destacado.

Por esta raz¨®n, se propone incluir una nueva ¨¢rea de educaci¨®n para la ciudadan¨ªa, que aborde de manera expresa todo lo que se refiere a la formaci¨®n de los ciudadanos y a la concepci¨®n democr¨¢tica de la organizaci¨®n social y pol¨ªtica.

En primaria, el ministerio pretende que la asignatura de educaci¨®n para la ciudadan¨ªa sea impartida por el profesor tutor de cada grupo en el ¨²ltimo ciclo de la etapa (5? y 6? de primaria). Mientras que en ESO quiere que se encomiende a los departamentos de geograf¨ªa e historia y filosof¨ªa y que sea impartida en dos cursos, uno en cada ciclo. En esta nueva materia se incorporar¨¢ los actuales contenido de ¨¦tica. Asimismo, esta asignatura se ofrecer¨¢ en uno de los dos cursos de bachillerato.

En cuanto al futuro dise?o de la ense?anza de la religi¨®n, el documento presentado ayer por el Ministerio de Educaci¨®n no despeja todas las dudas suscitadas. El texto se?ala que la ense?anza no confesional de las religiones se incluir¨¢ en los curr¨ªculos de las ¨¢reas que se determinen, especialmente en las materias de geograf¨ªa e historia, filosof¨ªa o la nueva asignatura de educaci¨®n para la ciudadan¨ªa.

Oferta obligatoria

La asignatura de religi¨®n confesional seguir¨¢ siendo de oferta obligatoria por parte de los centros educativos pero voluntaria para aquellos alumnos que lo soliciten. Su calificaci¨®n no computar¨¢ a efectos acad¨¦micos de c¨¢lculo de nota media de acceso a la Universiad ni para la concesi¨®n de becas.

Esta asignatura ser¨¢ impartida por el profesorado que se determine de acuerdo con los responsables de las distintas religiones. Pero Educaci¨®n propone ahora que los profesores que ense?e? religi¨®n tengan la debida titulaci¨®n y habilitaci¨®n y que su contrataci¨®n y condiciones de trabajo tengan que estar conformes con los derechos fundamentales establecidos en el Estatuto de los Trabajadores. Actualmente, a los profesores de religi¨®n los eligen los obispos cada a?o pero los contratan y los paga el Estado.

En cuanto a su alternativa, el documento se?ala que "los centros tendr¨¢n autonom¨ªa para organizar el horario de la impartici¨®n de la asignatura de religi¨®n, de manera que permita atender a las distintas opciones elegidas por los alumnos y asegure la coherencia de toda su oferta formativa". E indica que los colegios e institutos tendr¨¢n que asistir adecuadamente a aquellos alumnos que opten por no seguir ense?anzas confesionales.

En este sentido, Educaci¨®n elevar¨¢ una consulta al Consejo de Estado acerca de si las familias o los alumnos que lo soliciten expresamente a t¨ªtulo individual pueden renunciar a desarrollar actividades alternativas a la ense?anza confesional de las religiones. El texto del ministerio se?ala que en los acuerdos firmados en 1979 por el Estado espa?ol con la Santa Sede sobre ense?anza y asuntos culturales "no dice nada acerca de la obligaci¨®n de mantener tal tipo de ense?anzas alternativas, por lo que se podr¨ªa entender como una opci¨®n abierta".

En la situaci¨®n actual, es obligatorio que todos los centros educativos p¨²blicos y privados oferten la asignatura de religi¨®n cat¨®lica de 1? de primaria (a los 6 a?os) a 1? de bachillerato (17 a?os) acompa?ada de diversas alternativas para los alumnos que prefieran no cursarla. Algunas alternativas son, por ejemplo, actividades de estudio o pr¨¢cticas de inform¨¢tica. ?sta es la situaci¨®n desde que se empez¨® a aplicar la Ley Org¨¢nica de Ordenaci¨®n General del Sistema Educativo (LOGSE), impulsada por los socialistas y aprobada en 1990.

La Ley de Calidad establec¨ªa una asignatura de religi¨®n confesional, voluntaria para aquellos que lo solicitaran, y otra alternativa sobre el hecho religioso, para el resto del alumnado.