La compensaci¨®n a las comunidades aut¨®nomas sube en 1.756 millones

Las comunidades aut¨®nomas, quejosas en su mayor¨ªa con el encorsetamiento del actual sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, no encontrar¨¢n en los Presupuestos para 2005 grandes remedios para la creciente losa del d¨¦ficit sanitario. Pero el a?o pr¨®ximo percibir¨¢n 29.440 millones en transferencias corrientes del Estado, un 10,3% m¨¢s que en 2004. Salvo las de r¨¦gimen foral, todas menos Madrid y Baleares obtienen menos ingresos tributarios que los necesarios para cubrir sus necesidades de gasto. Por esta diferencia recibir¨¢n 1.756 millones m¨¢s que en 2004.

Preguntado sobre posibles soluciones al d¨¦ficit sanitario que plantean las comunidades, el vicepresidente econ¨®mico, Pedro Solbes se mostr¨® ayer abierto a "buscar soluciones" que no s¨®lo pasan por m¨¢s dinero. As¨ª, Solbes constat¨® que "el margen de maniobra normativo" de las autonom¨ªas "no es suficiente" para financiar la sanidad.

El aumento en un 2% de los impuestos especiales sobre el tabaco y el alcohol, una de las principales novedades de los Presupuestos, tiene un impacto muy limitado sobre lo que perciben las autonom¨ªas, a las que se cede un 40% de la recaudaci¨®n por estos tributos. A t¨ªtulo de ejemplo, Catalu?a, con un d¨¦ficit sanitario de m¨¢s de 600 millones de euros, s¨®lo obtendr¨¢ unos 12 millones extra gracias a este incremento de impuestos, aunque valore el gesto pol¨ªtico.

El presidente catal¨¢n, Pasqual Maragall, anunci¨® ayer que su Gobierno ya se ha dirigido "formalmente" a Solbes para negociar un nuevo sistema de financiaci¨®n: "Ha llegado el momento de fijar un calendario y una agenda m¨¢s precisas", con la idea de aplicarlo esta misma legislatura, subray¨®.

Las autonom¨ªas -a las que se permitir¨¢ tener, en conjunto, un d¨¦ficit m¨¢ximo del 0,1% del PIB espa?ol frente al 0,5% del d¨¦ficit del Estado- acaparan casi la mitad de las transferencias corrientes del Estado. Concretamente, un 46,2%, que equivale a 29.440 millones (un 10,3% m¨¢s que el a?o pasado). En cuanto a las transferencias de capital, se elevan a 2.084,30 millones (30,2% del total), y crecen un 9,2%.

Al margen de las comunidades de r¨¦gimen foral (Euskadi y Navarra), de las 15 restantes s¨®lo Madrid y Baleares obtienen suficientes recursos tributarios para cubrir sus necesidades de gasto. Esta diferencia se cubre con el llamado fondo de suficiencia, la ¨²nica v¨ªa de ingresos con las que se financian las autonom¨ªas reflejada en los Presupuestos, frente a otras como su participaci¨®n en impuestos especiales (40%), IVA (35%) o IRPF (33%). La dotaci¨®n de este fondo es, para 2005, de 26.941,94 millones de euros, 1.756,16 millones m¨¢s que en 2004. Andaluc¨ªa es la comunidad que percibe una mayor dotaci¨®n por este concepto (7.385 millones) y tambi¨¦n la que registra un mayor aumento (27,4%) en 2005, seguida de Galicia (2.976,2 millones o 11% m¨¢s), Canarias (2.621,5 millones o 9,7% m¨¢s), Castilla y Le¨®n (2.511,2 millones o 9,32% m¨¢s) y Catalu?a (2.217,9 millones, 8,2% m¨¢s).

Por otra parte, los presupuestos incluyen tambi¨¦n 1.045,39 millos de euros con los que se corrigen los desequilibrios econ¨®micos de las comunidades con una renta per c¨¢pita inferior, clasificadas como Objetivo 1, m¨¢s 16,42 millones para Ceuta y Melilla. Andaluc¨ªa acapara el 40,1% del total, con 419,5 millones, seguida de Galicia (16,3%), con 170 millones.

Euskadi y Navarra se financian fuera del r¨¦gimen com¨²n a trav¨¦s del concierto y el convenio econ¨®mico, respectivamente. El cupo vasco se eleva a 1.286,03 millones, mientras la aportaci¨®n de Navarra al Estado es de 544,62 millones.

En cuanto a los entes locales, su financiaci¨®n total crece un 5,4% y se sit¨²a en 10.937 millones. Los porcentajes de IRPF, IVA y tributos especiales en que participan las ciudades de m¨¢s de 75.000 habitantes desde 2002 no se reflejan en los Presupuestos; s¨ª el fondo que compensa las p¨¦rdidas de recursos con el nuevo sistema acordado ese a?o, dotado con 6.989 millones.