La izquierda propone incluir en el Estatuto la capacidad de intervenir en la pol¨ªtica del Estado

El primer debate de los portavoces de los cuatro grupos parlamentarios de Andaluc¨ªa sobre la reforma del Estatuto apenas si convoc¨® ayer a una veintena de personas en un hotel de Sevilla, en un acto organizado por la Fundaci¨®n Blas Infante. Pese a ello, Manuel Gracia (PSOE), Antonio Sanz (PP), Concha Caballero (IU) y Jos¨¦ Calvo (PA) mostraron algunas de sus cartas. Socialistas e IU, que fueron los que m¨¢s detallaron sus propuestas, abogaron por reforzar la capacidad de codecisi¨®n de Andaluc¨ªa en la pol¨ªtica econ¨®mica del Estado y en la elaboraci¨®n de las leyes b¨¢sicas.

Era la primera vez que los portavoces de los cuatro grupos parlamentarios debat¨ªan juntos sobre la reforma del Estatuto y el magro n¨²mero de personas que acudieron dej¨® claro que uno de los riesgos del proceso es que los ciudadanos no se impliquen en el mismo. Manuel Clavero Ar¨¦valo, uno de los pocos asistentes, lo advirti¨® en el turno de preguntas: "No podemos olvidar que al final de la reforma habr¨¢ un refer¨¦ndum y ser¨ªa muy malo que se produjera una participaci¨®n menor del 50%. Es necesario que haya una movilizaci¨®n social".

En el debate volvi¨® a reproducirse las diferencias sobre si la modificaci¨®n debe o no afectar a la Constituci¨®n. Sanz opin¨® que no, Caballero y Calvo piensan que s¨ª, y Gracia introdujo un matiz: "Creemos que la reforma no comportar¨ªa la reforma de la Constituci¨®n".

Participaci¨®n

El portavoz socialista, por primera vez, apunt¨® hacia d¨®nde va a dirigir el foco su grupo. Entre las propuestas destaca su defensa de que el nuevo texto estatutario "refuerce" la capacidad de la comunidad para que intervenga en la planificaci¨®n econ¨®mica del Estado, una previsi¨®n constitucional que jam¨¢s se ha cumplido. Tambi¨¦n abog¨® por que Andaluc¨ªa participe en la elaboraci¨®n de las leyes b¨¢sicas que regulan sus propias competencias.

La portavoz de IU, Concha Caballero, tambi¨¦n se refiri¨® a la necesidad de incorporar la capacidad de "codecisi¨®n" y que Andaluc¨ªa participe en las modificaciones de las leyes b¨¢sicas que le afecten. Seg¨²n Caballero, aunque se suele decir que en la actualidad existe casi una estructura federal del Estado, no es as¨ª, ya que las leyes b¨¢sicas est¨¢n en manos del Estado y las comunidades aut¨®noma les toca s¨®lo la gesti¨®n. "El Estado, por ejemplo", dijo, "podr¨ªa quitar ma?ana la cobertura de desempleo, cambiar las leyes de educaci¨®n y sanitaria, o como ocurri¨® durante la legislatura pasada, plantearse eliminar el subsidio agrario, sin la participaci¨®n de las autonom¨ªas".

La dirigente agreg¨® que este asunto es especialmente importante para Andaluc¨ªa porque, a pesar de los cambios y mejoras, esta comunidad sigue siendo el "eslab¨®n d¨¦bil y cualquier medida tiene un impacto mayor que en otros territorios".

Concha Caballero dijo la postura de su grupo es no descartar hacer un nuevo Estatuto y aprovechar "esta oportunidad hist¨®rica" para introducir conceptos que ahora no se contemplan o est¨¢n formulados de manera ambigua. Entre sus propuesta, destac¨® que el Estatuto garantice los ingresos de Andaluc¨ªa y su financiaci¨®n: "No s¨®lo no hay que quitar la deuda hist¨®rica

[disposici¨®n adicional segunda para la nivelaci¨®n de servicios m¨ªnimos], sino que hay que introducir nuevas referencias".

El portavoz del PP, Antonio Sanz, fue el ¨²nico que discrep¨® sobre si es imprescindible modificar el Estatuto. "No lo es", dijo, "pero positivo s¨ª puede ser". El popular abog¨® por el consenso y por a?adir nuevos derechos sociales -un aspecto en el que coincidieron todos- en el art¨ªculo 12 en el que se marcan los objetivos estrat¨¦gicos de la comunidad ya que, en su opini¨®n, "las cosas han cambiado de manera clara".

El portavoz del PA, Jos¨¦ Calvo, repas¨® las diferencias sociales y econ¨®micas que la Andaluc¨ªa de 1981, cuando se aprob¨®, el Estatuto, y las actuales, para apoyar la postura de su partido respecto a la necesidad de los cambios, como la sustituci¨®n de la emigraci¨®n por la inmigraci¨®n o que las competencias agrarias y ganaderas ahora residan en la Uni¨®n Europea. Calvo, sin embargo, se mostr¨® contrario a modificar la deuda hist¨®rica. "Adem¨¢s de que no se ha pagado, Andaluc¨ªa sigue estando por debajo de la media espa?ola, y ¨¦se era el esp¨ªritu de la deuda hist¨®rica que, por lo tant, est¨¢ en vigor".