La CEOE pide m¨²ltiples cambios en la ley de tarifas de Argentina

La Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE) ha enviado al Ejecutivo argentino un documento con las propuestas de las empresas espa?olas sobre el proyecto de Ley del R¨¦gimen Nacional de Servicios P¨²blicos que tramita en la actualidad el Congreso argentino. La patronal espa?ola sugiere, art¨ªculo por art¨ªculo, "posibles correcciones" al proyecto que regular¨¢ las concesiones de servicios.

Con el prop¨®sito de hacer una "aportaci¨®n constructiva y respetuosa", la CEOE recomienda "corregir", "a?adir", "sustituir", "aclarar" o "suprimir" p¨¢rrafos enteros por otros redactados por los representantes de las empresas. Seg¨²n un portavoz del ministro de Planificaci¨®n, Julio de Vido, "las objeciones son las mismas que hab¨ªan hecho los m¨¢ximos ejecutivos de las empresas y de la CEOE hace dos semanas durante unas reuniones en Madrid".

En esos encuentros, el abogado argentino Efra¨ªn Quevedo Mendoza, jefe del equipo t¨¦cnico que redact¨® el proyecto de Ley de Servicios P¨²blicos, dio explicaciones sobre cada uno de los art¨ªculos. Al terminar la ¨²ltima reuni¨®n, el vicepresidente de la CEOE recogi¨® las palabras de Alfonso Arias Ca?ete, representante de Endesa: "Como ha dicho Alfonso, nos gusta mucho m¨¢s la ley que nos cuentan ahora que la que est¨¢ escrita y les haremos llegar un documento con nuestra posici¨®n".

La CEOE destaca que las propuestas s¨®lo tienen un car¨¢cter "t¨¦cnico-jur¨ªdico" y que no es su intenci¨®n cuestionar "los objetivos y las metas pol¨ªticas del proyecto", pero el documento propone cambios en la redacci¨®n de los art¨ªculos para que la ley "vaya en beneficio de la previsibilidad y sustentabilidad en la regulaci¨®n de las prestaciones".

En la introducci¨®n, la CEOE observa que de la lectura literal del texto del proyecto de ley argentino, que "luego fue sustancialmente matizada por el debate mantenido con los representantes del Ministerio de Planificaci¨®n en Madrid", se derivan algunos aspectos que afectan a todos los sectores prestadores de servicios p¨²blicos y cuya redacci¨®n es necesario "revisar para no plasmar conceptos como los siguientes":

1. Desequilibrio entre los derechos de los usuarios y los que se reconocen a las empresas prestadoras de servicios.

2. Incremento cuantitativo y cualitativo de obligaciones.

3. Incentivo a la proliferaci¨®n de reclamaciones de los usuarios, con el consiguiente aumento de la conflictividad social y judicial.

4. Incremento de la intervenci¨®n estatal en la gesti¨®n de las empresas.

5. Restricci¨®n de los derechos indemnizatorios respecto del alcance garantizado por la Constituci¨®n Nacional.

6. Eliminaci¨®n de los mecanismos de arbitraje internacional.

7. Debilitamiento de las herramientas de disciplina de mercado.

8. Eliminaci¨®n de mecanismos de reconocimiento de variaci¨®n de costos no controlados por el prestador, a trav¨¦s de ajustes tarifarios.

La CEOE advierte de que uno de los objetivos de la ley debe ser el de "incentivar el ingreso de capitales para asegurar las necesarias inversiones" y contribuir a que haya "unos servicios p¨²blicos de gesti¨®n privada eficientes y de calidad".

Con relaci¨®n a las tarifas, en el art¨ªculo 51, el documento sugiere "aclarar su contenido" con el siguiente texto alternativo: "Fijar un sistema tarifario justo, razonable y transparente, que garantice la sustentabilidad del servicio a corto y largo plazo, contemple la equidad social, el desarrollo econ¨®mico, especialmente de la peque?a y mediana empresa y la protecci¨®n de la competencia, al tiempo que permita al prestador la amortizaci¨®n de las inversiones, la cobertura de los costes de explotaci¨®n y un normal beneficio industrial".

En el art¨ªculo 9 del proyecto, que delimita las responsabilidades de las empresas, la CEOE recomienda "suprimir" el p¨¢rrafo que dice: "La obligatoriedad de la casa matriz de responder por los alcances de la propuesta formulada por el oferente y por las personas jur¨ªdicas que lo integraren".