Hacia una edificaci¨®n sostenible

El sector de la edificaci¨®n representa el 16% de toda la energ¨ªa final consumida en Espa?a. Durante el a?o 2000, casi tres cuartas partes del consumo total de energ¨ªa dentro del ¨¢mbito del sector de edificaci¨®n, se produce en los hogares, correspondiendo a la calefacci¨®n la parte m¨¢s importante, seguida del agua caliente, y el resto a los edificios del sector terciario.

El Ministerio de Vivienda es responsable de propiciar unas condiciones id¨®neas para que el parque nuevo y el existente de viviendas en Espa?a alcance unos niveles de sostenibilidad que sean acordes con las demandas que los sectores m¨¢s din¨¢micos de nuestra sociedad exigen, y en este sentido est¨¢ dispuesto a que ¨¦ste nuevo enfoque suponga una verdadera apuesta estrat¨¦gica y no meramente una coyuntura t¨¢ctica del departamento.

El C¨®digo T¨¦cnico se propone que parte del consumo proceda de fuente renovable

Como consecuencia de nuestros compromisos en la Uni¨®n Europea, estamos obligados a ser copart¨ªcipes del enfoque com¨²n que desde las directivas comunitarias se nos impone sobre la reducci¨®n del consumo energ¨¦tico de los edificios. El objetivo de la nueva legislaci¨®n comunitaria relativa al rendimiento energ¨¦tico de los edificios (directiva 2002/91/CE) es fomentar la eficiencia energ¨¦tica de ¨¦stos teniendo en cuenta las condiciones clim¨¢ticas, las particularidades locales, los requisitos ambientales interiores y la relaci¨®n coste-eficacia de las medidas aplicadas.

La directiva comunitaria que regula el comercio de los derechos de emisi¨®n ha llevado al Gobierno a aprobar el Plan Nacional que asigna esos derechos. En este Plan, la edificaci¨®n forma parte del sector denominado "difuso", por su dificultad en asignar globalmente emisiones, y por este motivo, se ha considerado m¨¢s adecuado fijar, v¨ªa normativa, los requisitos m¨ªnimos de eficiencia energ¨¦tica para los sectores residencial, comercial e institucional, tendentes a producir en estos sectores unos incrementos significativos en las reducciones de las emisiones generadas. Desde su creaci¨®n el Ministerio de Vivienda ha trabajado en tres herramientas de que en breve ser¨¢n aprobadas y que persiguen ese equilibrio entre edificaci¨®n y sostenibilidad.

La primera de estas herramientas es el C¨®digo T¨¦cnico de la Edificaci¨®n, que se propone reducir a l¨ªmites sostenibles el consumo y conseguir que parte de ese consumo proceda de fuentes de energ¨ªa renovable.

Estos objetivos de calidad se desarrollan mediante exigencias como la que afecta a los l¨ªmites que se imponen a la demanda energ¨¦tica necesaria para garantizar el bienestar t¨¦rmico. La medida implica mejoras en las caracter¨ªsticas de cerramientos de los edificios. Tambi¨¦n se plantea la necesidad de utilizar sistemas de control que optimicen el aprovechamiento de la luz natural. El c¨®digo t¨¦cnico de la edificaci¨®n plantea la instalaci¨®n de paneles solares de baja temperatura para su uso en el calentamiento de agua. Adem¨¢s para los edificios de alto consumo el¨¦ctrico se incorporar¨¢n paneles fotovoltaicos que produzcan electricidad para uso propio o suministro a la red.

La segunda de las herramientas a las que me he referido anteriormente se relaciona con la revisi¨®n del actual Reglamento de Instalaciones T¨¦rmicas en los Edificios. Esta normativa regula las condiciones que deben cumplir las instalaciones de calefacci¨®n, climatizaci¨®n y agua caliente sanitaria.

Por ¨²ltimo, el tercero de los ejes planteados por el Ministerio de Vivienda consiste en una herramienta inform¨¢tica denominada CALENER (Calificaci¨®n Energ¨¦tica de Edificios) que va a permitir que los t¨¦cnicos habilitados y las administraciones competentes, en nuestro caso las Comunidades Aut¨®nomas, puedan elaborar el Certificado de Eficiencia Energ¨¦tica exigido por la normativa comunitaria. Esta normativa europea establece que cuando los edificios sean construidos, vendidos o alquilados se ponga a disposici¨®n del propietario, del comparador o del inquilino dicho Certificado que tendr¨¢ una validez de 10 a?os.

Todos estos proyectos que estamos elaborando entrar¨¢n en vigor de manera escalonada a lo largo de esta legislatura, de forma que se cumplan los compromisos del Gobierno y tambi¨¦n se respeten los plazos establecidos en la legislaci¨®n comunitaria.

A todo ello se suma la participaci¨®n del Ministerio de Vivienda en otras experiencias como la puesta en marcha del portal de edificaci¨®n sostenible (www.e-sostenible.org), la participaci¨®n en el proyecto internacional Green Building Challengee o la elaboraci¨®n del Libro blanco sobre la edificaci¨®n sostenible.

La entrada en vigor hoy del Instrumento de ratificaci¨®n del Protocolo de Kyoto al Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Clim¨¢tico y el cumplimiento conjunto de los compromisos contra¨ªdos por Espa?a con arreglo al mismo, nos obliga a realizar ese esfuerzo de toda la sociedad para que entre todos contribuyamos a construir un mundo habitable para las generaciones actuales, pero especialmente para las futuras.

Mar¨ªa Antonia Trujillo es ministra de Vivienda.