La implantaci¨®n del carn¨¦ por puntos se retrasa hasta fin de a?o

La implantaci¨®n del carn¨¦ por puntos se retrasa hasta final de a?o. "Lo tenemos todo bien avanzado, pero somos tributarios del tr¨¢mite parlamentario", asegura el director general de Tr¨¢fico, Pere Navarro, mientras reconoce que "quiz¨¢s se pec¨®" de voluntarismo al anunciar que este verano estar¨ªa vigente el nuevo permiso. Los grupos parlamentarios han introducido varias enmiendas al texto inicial presentado por el Gobierno.

Quiz¨¢s el Ejecutivo no esperaba afrontar casi dos centenares de enmiendas al texto que remiti¨® a finales de octubre al Congreso, pero su "voluntad de negociaci¨®n para crear una ley de consenso" ha supuesto el primer retraso. Cuando el Parlamento d¨¦ su aprobaci¨®n al nuevo texto, ¨¦ste estar¨¢ marcado por importantes modificaciones en aspectos concretos que ya han sido consensuados por los distintos grupos, pero no en su "arquitectura b¨¢sica". ?sa es la opini¨®n que comparten el parlamentario socialista Victorino Mayoral y el director general de Tr¨¢fico.

Las enmiendas consensuadas hasta la fecha aportan algunos aspectos novedosos, como la concesi¨®n de puntos adicionales para los conductores que mantengan intacto su saldo inicial, que podr¨¢n obtener hasta un m¨¢ximo de 15 puntos en 6 a?os.

Una buena parte de las reclamaciones de los distintos grupos se han centrado en la simplificaci¨®n del cat¨¢logo de infracciones que llevan aparejada la p¨¦rdida de puntos. Las 45 infracciones planteadas inicialmente se quedar¨¢n en una treintena. Tanto ¨¦stas como las que no conllevan la p¨¦rdida de puntos seguir¨¢n acarreando una penalizaci¨®n econ¨®mica.

Mayoral, encargado de las negociaciones de los socialistas en la tramitaci¨®n, explica que el Gobierno acepta sacar de la lista de sanciones que restan puntos aquellas conductas que no ponen en peligro la seguridad vial, pero que permanecer¨¢n las faltas consideradas graves o muy graves. "Lo que no vamos a aceptar es hacer un carn¨¦ por puntos sin puntos que quitar", remacha ante las intenciones del PP de reducir s¨®lo a 13 las transgresiones que penalizar¨¢n. De hecho, ya se han ca¨ªdo del cat¨¢logo aspectos como no haber pasado la Inspecci¨®n T¨¦cnica de Veh¨ªculos (ITV) o estacionar incorrectamente en ciertos lugares.

Conductores profesionales

La situaci¨®n de los conductores profesionales ha centrado buena parte de las correcciones propuestas. Una directiva europea que se aplicar¨¢ a partir de 2008 obliga a estos conductores a obtener un certificado de aptitud profesional y a realizar cursos de reciclaje, de 35 horas, cada cinco a?os, por lo que se ha acordado que estas pruebas les permitan recuperar cuatro puntos adicionales. Pero se ha descartado cualquier opci¨®n de una doble contabilidad -profesional y personal- como hab¨ªa reclamado el sector. Los grupos tambi¨¦n han acordado rebajar de 0,75 a 0,50 miligramos de alcohol por litro de aire espirado la tasa que conllevar¨¢ la p¨¦rdida autom¨¢tica de seis puntos.

Existen otros aspectos en los que nadie parece querer perder terreno. El Gobierno plantea en su proyecto que un conductor puede perder todos los puntos, con la consiguiente retirada del permiso, en un mismo d¨ªa. "El peligro", explica Mayoral, "es que poner el l¨ªmite m¨¢ximo en ocho puntos, como propone el PP, puede amparar conductas graves. Creo que nadie est¨¢ en contra de esta medida cuando se trate, por ejemplo, de una persona que conduce ebria en direcci¨®n contraria". Sin embargo, los populares apuestan por que en caso de que se den varias infracciones en una misma jornada se resten los puntos correspondientes a la infracci¨®n m¨¢s grave.

Si se rechazan las enmiendas en este aspecto, circular con una tasa de alcohol superior a 0,50 miligramos por litro de aire espirado mientras se utiliza el m¨®vil y se rebasa el l¨ªmite de velocidad en 30 kil¨®metros por hora acarrear¨¢ la suspensi¨®n del permiso durante seis meses, la obligaci¨®n de acudir a un curso de 30 horas (300 euros) y tener que pasar un examen te¨®rico (75 euros) antes de coger de nuevo el coche. "No traer¨¢ cuenta ser un infractor", dice Navarro.

El diputado popular Federico Souvir¨®n se confiesa satisfecho de que parte de las 26 enmiendas de su partido hayan sido tenidas en cuenta, pero echa de menos que no se hayan aceptado otras, como la posibilidad de recurrir una sanci¨®n aunque el conductor se haya beneficiado de la reducci¨®n del 30%, por haberla satisfecho en el plazo establecido, y la obligaci¨®n de cinco horas de actividad social que ponga a los infractores en contacto con la realidad de las personas afectadas por los accidentes de tr¨¢fico, "que se ha rechazado por su complejidad".

Una vez la ley entre en vigor, se pondr¨¢ en marcha el desarrollo de uno de los pilares del nuevo sistema: los cursos de reeducaci¨®n y sensibilizaci¨®n, "que determinar¨¢n el ¨¦xito o el fracaso de todo el sistema". El director de Tr¨¢fico conoce la experiencia de otros pa¨ªses, como Italia y Francia, donde, a pesar de que el sistema de puntos ha logrado reducir m¨¢s del 15% el n¨²mero de v¨ªctimas en carretera, "se ha fallado en la reeducaci¨®n".

Evitar la reincidencia

La importancia de los cursos no estriba s¨®lo en que sea el ¨²nico sistema a disposici¨®n de los infractores para conseguir restablecer parte de sus puntos, sino que tambi¨¦n persigue evitar la reincidencia en la conducta delictiva, bas¨¢ndose en el conocimiento de las normas de seguridad vial y en la concienciaci¨®n de la responsabilidad que se adquiere cuando se conduce un veh¨ªculo.

Cada dos a?os -anualmente en el caso de los conductores profesionales-, los automovilistas tendr¨¢n la posibilidad de redimir parte de su c¨®mputo. Para ello, est¨¢ prevista la implantaci¨®n de un curso de 12 horas que permitir¨¢ recuperar cuatro puntos y que tendr¨¢ un coste aproximado de 150 euros. Pero agotar todo el cr¨¦dito del permiso llevar¨¢ aparejada la inhabilitaci¨®n para conducir durante seis meses, el paso por los cursos, que en ese caso tendr¨¢n una duraci¨®n de 24 horas y un coste de unos 300 euros, y la obligaci¨®n de volver a examinarse. Tras completar este proceso, se obtiene una nueva licencia, pero con 8 puntos.

La formaci¨®n correr¨¢ a cargo de unas 350 autoescuelas repartidas por toda Espa?a. Una vez seleccionados los centros, Tr¨¢fico se encargar¨¢ de formar a unos 700 instructores y a un n¨²mero a¨²n no definido de psic¨®logos. El Ministerio del Interior estima en 6.000 los conductores que pueden perder el carn¨¦ cada a?o, y en 60.000 los que deber¨¢n acudir a los cursos para restaurar su cuenta, lo que podr¨ªa equivaler a unos 16,5 millones de euros de facturaci¨®n anual.