Apuesta interesante, aunque complicada
El Gobierno ha autorizado al Ministerio de la Vivienda la creaci¨®n de la Sociedad P¨²blica de Alquiler (SPA). El fomento del alquiler era uno de los aspectos b¨¢sicos del programa electoral socialista. Tras la creaci¨®n de dicha sociedad estatal, el ministerio iniciar¨¢ una negociaci¨®n con las comunidades aut¨®nomas para determinar el contenido espec¨ªfico de la actividad de la misma. El apoyo al alquiler ha impulsado asimismo otras medidas del Gobierno socialista, como la de que los fondos de inversi¨®n inmobiliaria destinen hasta un 20% de su patrimonio a la promoci¨®n de viviendas de alquiler.
La vivienda en alquiler alcanzaba s¨®lo al 11,4% de las viviendas principales en 2001. Dicha participaci¨®n ha descendido constantemente a partir de los a?os cincuenta. El n¨²mero de viviendas de alquiler, seg¨²n el censo de 2001, era de 1,6 millones. Seg¨²n la Encuesta de Presupuestos Familiares, en 2002 s¨®lo el 9,7% de los hogares espa?oles resid¨ªa en viviendas de alquiler. A la vista del n¨²mero de hogares de Espa?a en dicho a?o, la cifra de viviendas en alquiler debi¨® de ascender en dicho a?o a 1.360.000, cifra m¨¢s reducida que la del censo.
La proporci¨®n del alquiler en Espa?a es la menor dentro de la Uni¨®n Europea y tambi¨¦n entre los pa¨ªses industriales. Una parte sustancial de las viviendas citadas ser¨¢ objeto de venta en cuanto venzan los plazos de adaptaci¨®n de los contratos previstos en la Ley de Arrendamientos Urbanos de 1995. Es posible, pues, que la participaci¨®n citada de las viviendas de alquiler en el conjunto de las viviendas en Espa?a contin¨²e descendiendo, de no cambiar significativamente las circunstancias en las que se toma la decisi¨®n de comprar frente a la de alquilar.
Se ha indicado que la SPA no dispondr¨¢ de una red territorial, sino que generar¨¢ una "red externa concertada" con ayuntamientos, autonom¨ªas, Injuve y API. Respecto del propietario, SPA se encargar¨¢ de percibir la renta, que pasar¨¢ al titular, cobrando una comisi¨®n (20%), que no podr¨¢ ser elevada, a la vista de que los alquileres actuales no son especialmente altos en Espa?a.
Se trata de reforzar la oferta de alquiler gestionada por empresas dedicadas a dicho negocio. Son los particulares (85%) los que tienen el mayor peso en la oferta de nuevas viviendas en Espa?a, y es muy reducida la presencia de las administraciones p¨²blicas (8%) y de las empresas privadas (7%). El Gobierno pretende llevar hasta el 20% la proporci¨®n de viviendas de alquiler. El logro de dicho objetivo exigir¨ªa un plazo prolongado de tiempo, no inferior a 10 a?os, a la vista de los ritmos previstos de construcci¨®n de nuevas viviendas en Espa?a.
Una proporci¨®n destacada de los 3,3 millones de viviendas vac¨ªas existentes en Espa?a podr¨ªa alquilarse, puesto que parte de las mismas est¨¢ situada en las ¨¢reas metropolitanas. Es posible que la reventa de dichas viviendas resulte crecientemente dif¨ªcil, ante la imparable oferta de nuevas viviendas en los ¨²ltimos a?os.
Ser¨ªa conveniente, por ¨²ltimo, que la creaci¨®n de la SPA no se enrede en exceso en un debate competencial con las autonom¨ªas. Es m¨¢s que conveniente fomentar una proporci¨®n mayor de viviendas de alquiler en Espa?a. No es cuesti¨®n de que se generen unos supuestos agravios que nada ayudar¨ªan a resolver el dif¨ªcil acceso de los j¨®venes a la vivienda, en este caso a trav¨¦s del alquiler.
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