Los generales de la Guardia Civil proponen desterrar del cuerpo el C¨®digo Penal Militar

Los generales de la Guardia Civil quieren que el C¨®digo Penal Militar sea desterrado de la instituci¨®n como texto disciplinario. El Consejo Superior del instituto armado ha aprobado un documento en el que propone que la ¨²nica norma para mantener la cohesi¨®n en el cuerpo sea la nueva Ley Disciplinaria de la Guardia Civil, que deber¨ªa incluir la pena de arresto s¨®lo para misiones en el extranjero. Los generales apuestan por que no se les aplique nunca el texto militar, ni siquiera cuando trabajan dentro de unidades del Ej¨¦rcito. A su juicio, la reforma en marcha aleja a la instituci¨®n "del modelo militar" y "sienta las bases para la constituci¨®n, a largo plazo, de un ¨²nico cuerpo policial de naturaleza civil".

El Consejo Superior de la Guardia Civil, compuesto por los 28 generales, cre¨® un grupo de trabajo para estudiar el borrador del anteproyecto de Ley Org¨¢nica de R¨¦gimen Disciplinario de la Guardia Civil. El informe resultante, de 14 p¨¢ginas, desmenuza los aspectos esenciales de la reforma en marcha.

El informe se?ala que el texto que finalmente se apruebe debe de mantener "las caracter¨ªsticas esenciales" de lo que se considera "un r¨¦gimen disciplinario militar", que debe incluir "medidas excepcionales para situaciones excepcionales", sin excluir "la privaci¨®n de libertad".

Los generales subrayan que el borrador estudiado "se aleja del modelo militar" y se aproxima "a un modelo civil, que debilita la actual naturaleza legal de la instituci¨®n y sienta las bases para la constituci¨®n, a largo plazo, de un ¨²nico cuerpo de naturaleza civil". Es decir, la posible unificaci¨®n con el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa. Fuentes socialistas han se?alado, en este sentido, que se est¨¢ avanzando hacia una posible unificaci¨®n del r¨¦gimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, tambi¨¦n en proceso de reforma, con el de la Guardia Civil, especialmente en las sanciones de suspensi¨®n de empleo y sueldo.

El texto estudiado por los generales elimina las penas de privaci¨®n de libertad o de arresto, que s¨®lo se podr¨ªa imponer a los guardias incardinados en misiones militares en el extranjero, en aplicaci¨®n del C¨®digo Penal Militar. Adem¨¢s, incluye una disposici¨®n adicional que modificar¨ªa el C¨®digo Penal Militar, de forma que los 74.000 miembros de la instituci¨®n s¨®lo podr¨ªan ser sancionados por dicho texto y, por lo tanto, arrestados, cuando presten "servicios de armas" integrados en "misiones de car¨¢cter militar" o cuando "se integren en unidades militares desplazadas fuera del territorio nacional".

Los generales debatieron el texto del grupo de trabajo y, tras someter este punto a votaci¨®n, aprobaron "por mayor¨ªa" que es conveniente suprimir dicha disposici¨®n adicional "y aplicar siempre y en todos los casos la ley disciplinaria de la Guardia Civil".

"Dif¨ªcil de entender"

El argumento que utilizan para justificar esta propuesta es ¨¦ste: "Es dif¨ªcil de entender que, para un plazo a lo mejor de d¨ªas (misiones militares) y en todo caso meses (no m¨¢s de seis meses en las misiones en el extranjero) los mandos y los mismos guardias civiles deban conocer una nueva ley [el C¨®digo Penal Militar] y sus reglamentos, aplicarla sin ninguna experiencia anterior y, adem¨¢s, no en su totalidad, sino mezclada con otra, cuyo procedimiento se inspira en principios radicalmente diferentes".

Pero, para que esto fuera efectivo, consideran que la ley Disciplinaria de la Guardia Civil deber¨ªa incluir la pena de arresto, cuya aplicaci¨®n "se limitar¨¢ exclusivamente" a las siguientes situaciones: cuando los guardias "est¨¦n desempe?ando misiones de car¨¢cter militar o se integren en unidades militares desplazadas fuera del territorio nacional" y "est¨¦n desempe?ando misiones internacionales de car¨¢cter policial, formando parte de unidades o agrupaciones temporales".

Los generales no s¨®lo apuestan por eliminar el arresto con car¨¢cter general (y mantenerlo como una posibilidad excepcional para excepciones), sino que tambi¨¦n se plantean suprimir algunas otras sanciones previstas en el borrador. Por ejemplo, no entienden que se suprima el arresto con el argumento de que afecta a un derecho fundamental y, al mismo tiempo, se incluya la posibilidad de imponer a los alumnos de sus academias "la privaci¨®n de salida del centro docente".