La pugna entre Aguirre y Fomento por el metro a Barajas comenz¨® tras la derrota electoral del PP

Un t¨²nel de dos kil¨®metros para el metro se ha convertido en objeto de disputa entre la Comunidad de Madrid y el Ministerio de Fomento. La prolongaci¨®n de la l¨ªnea 8, que llega hasta el aeropuerto de Barajas pero que deber¨ªa proseguir hasta la nueva terminal (T4) que el ministerio inaugurar¨¢ en 2006, est¨¢ en el aire: la presidenta regional, Esperanza Aguirre, se niega a financiarla y atribuye esta obligaci¨®n a Fomento, que jam¨¢s ha construido metro. Aguirre no siempre ha pensado igual. Mientras su compa?ero de partido Francisco ?lvarez-Cascos fue responsable de las infraestructuras del Estado, ella no puso inconvenientes en sufragar el metro a Barajas, e incluso destin¨® una partida de 10,5 millones para costear la obra en los Presupuestos de 2004. Pero su postura cambi¨® radicalmente tras la derrota del PP en las elecciones de marzo de 2004.

Cuando Aguirre asumi¨® la presidencia regional en oto?o de 2003 se encontr¨®, entre los compromisos asumidos por su predecesor, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, un proyecto para ampliar la l¨ªnea 8 de metro y conectar as¨ª las tres terminales que hoy funcionan -situadas en un mismo edificio- con la cuarta y ¨²ltima, la T4, construida por el Ministerio de Fomento y que ser¨¢ inaugurada el pr¨®ximo a?o. Esta terminal incluso tiene proyectada una estaci¨®n de metro a la que s¨®lo le falta la conexi¨®n por t¨²nel con el resto de la red.

La uni¨®n entre la vieja terminal aeroportuaria y la nueva no estaba entre las promesas electorales del PP, pero el entonces consejero de Transportes e Infraestructuras, Francisco Granados, asumi¨® la obligaci¨®n de hacerla realidad. El 28 de febrero de 2004, con ocasi¨®n de los 100 primeros d¨ªas del Gobierno de Aguirre, el consejero detall¨® en una entrevista en EL PA?S algunas pautas de lo que el Ejecutivo regional pretend¨ªa hacer con esta prolongaci¨®n de la l¨ªnea 8: "El proyecto est¨¢ redactado. Es una obra de dos a?os y medio. Si las f¨®rmulas de financiaci¨®n que estamos estudiando nos encajan, podemos empezar este mismo a?o, por lo que el metro estar¨ªa listo cuando sea inaugurada la nueva terminal en 2005", dec¨ªa Granados.

Quedaba claro que la Comunidad asum¨ªa como propio el proyecto. Tanto, que el 5 de septiembre de 2003 la resoluci¨®n de informaci¨®n p¨²blica del proyecto de prolongaci¨®n de la l¨ªnea 8 a Barajas, as¨ª como del estudio de impacto ambiental referido al mismo, hab¨ªa sido publicada en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid, a instancias de la Consejer¨ªa de Transportes. Dos meses despu¨¦s, el bolet¨ªn recog¨ªa tambi¨¦n la declaraci¨®n de impacto ambiental.

Aguirre estaba tan dispuesta a financiar la prolongaci¨®n del metro a Barajas que en los Presupuestos Generales de 2004 incluy¨® una partida de 10,5 millones de euros para ello, bajo el ep¨ªgrafe "subconcepto 6074". La memoria de actividades especificaba sobre este concepto: "Se construir¨¢n nuevas infraestructuras que favorezcan el transporte metropolitano, como es la ampliaci¨®n de la l¨ªnea 8 a las nuevas terminales de Barajas".

El dinero, para otra cosa

Seg¨²n muestra un informe detallado por programas, mes a mes, de la ejecuci¨®n de los Presupuestos de la Comunidad de Madrid, ¨¦sta lleg¨® a utilizar el pasado agosto una parte de esa cantidad (3,6 millones de euros) para el objeto al que estaba destinada (la ampliaci¨®n de la l¨ªnea 8 del metro).

Pero, como denunci¨® el pasado viernes el portavoz socialista en la Asamblea, Rafael Simancas, la Comunidad decidi¨® dos meses despu¨¦s gastarse el dinero en otra cosa. Y traspas¨® el remanente de la partida (6,6 millones) a otro fin: encarg¨® a una empresa hacer un catastro digitalizado del suelo de la regi¨®n. La compa?¨ªa a la que le fue concedido este proyecto, Tres Cantos, SA, est¨¢ presidida por la actual consejera de Transportes de la Comunidad, Mar¨ªa Dolores de Cospedal, y sus accionistas son la propia Comunidad y el Instituto de la Vivienda de Madrid (Ivima). Esa partida ya ha sido ejecutada, seg¨²n Simancas.

Sin embargo, la p¨¢gina web de metro de Madrid (www.madrid.org/metro) recog¨ªa ayer todav¨ªa, dentro de la informaci¨®n sobre las obras de ampliaci¨®n previstas hasta 2003, la prolongaci¨®n hasta el aeropuerto de la l¨ªnea 8, con parada en "Nueva ?rea Terminal". Y especificaba que las empresas constructoras son FCC y Dragados. "Est¨¢ en proyecto el tramo desde Barajas hasta la Nueva ?rea Terminal, que est¨¢ proyectando a su vez AENA", indicaba.

El cambio de opini¨®n de Aguirre no fue balad¨ª. Cuando modific¨® su criterio, el Ministerio de Fomento no estaba dirigido por su compa?ero ?lvarez-Cascos, sino por la socialista Magdalena ?lvarez. Y en el Gobierno central ya no estaba Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, sino Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. As¨ª, el Gobierno regional se sac¨® de la manga la teor¨ªa de que una infraestructura hecha en el interior del aeropuerto de Barajas -un ¨¢mbito de responsabilidad de Fomento- tiene que ser financiada por este ministerio. Y ¨¦sa es la posici¨®n que Aguirre ha hecho suya.

"Consideramos que la infraestructura que requer¨ªa el aeropuerto estaba cubierta con la l¨ªnea que llega hasta Barajas", explic¨® un portavoz de la Comunidad el viernes pasado. "En el interior, es una competencia de Fomento; y la conexi¨®n entre las terminales debe ser realizada por el ministerio. Adem¨¢s, desde el punto de vista de las infraestructuras del metro es prioritario que ¨¦ste llegue a otros barrios que no lo tienen, como La Elipa o el distrito de Villaverde", subraya el portavoz.

El escollo que encuentra Aguirre es que el ministerio no tiene competencias para hacer el metro, y nunca lo ha hecho. Cuando las competencias en materia de transporte por metro se transfirieron a las comunidades aut¨®nomas (en 1986 en el caso de Madrid), se traspasaron tambi¨¦n las infraestructuras del suburbano de Madrid, Barcelona y Sevilla a sus respectivos Gobiernos regionales. Desde entonces, el Estado s¨®lo interviene, a trav¨¦s del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, aportando cr¨¦ditos para subvencionar las inversiones de infraestructura o para sostener el servicio, a trav¨¦s de convenios con las comunidades. Por ejemplo, el Estado sufrag¨® la nueva red de Metrosur a trav¨¦s de c¨¢nones que ser¨¢n satisfechos por Metro de Madrid en un largo periodo de tiempo. S¨®lo el a?o pasado, Metro tuvo que devolver al Estado por este concepto unos 118.000 millones.