"Los cargos judiciales se eligen m¨¢s por amiguismo que por pol¨ªtica"

El magistrado Agust¨ªn Azparren Lucas (Tenerife, 1952), vocal del actual Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) -como lo fue su padre en 1980-, obtuvo en 2001 para su nombramiento 176 avales de otros tantos jueces y fue finalmente propuesto al Parlamento como ¨²nico candidato de consenso entre el PP y el PSOE.

Con la autonom¨ªa que le proporciona no deber su cargo a ninguna asociaci¨®n judicial ni a un solo partido, Azparren analiza la realidad de un ¨®rgano de gobierno de los jueces dividido en dos mitades, especialmente ante la reforma del sistema de nombramientos de la c¨²pula judicial. Una muestra de ello la ofreci¨® ayer mismo la Comisi¨®n de Calificaci¨®n del CGPJ, que tuvo que recurrir al orden alfab¨¦tico, al no ponerse de acuerdo sobre los candidatos a presidir las Salas Civil, Penal y Militar del Supremo.

"No se cumple la ley que exige motivar los acuerdos y designar por m¨¦rito y capacidad"

Pregunta. ?Por qu¨¦ esa bronca permanente entre los dos grandes sectores de consejeros?

Respuesta. El Consejo se ha terminado convirtiendo en una especie de miniparlamento, hasta el punto de que, tras la ¨²ltima comparecencia del presidente ante el Congreso de los Diputados, una de las resoluciones aprobadas fue pedir al CGPJ que se abstuviera de reproducir el debate parlamentario.

P. ?Est¨¢ de acuerdo con ese requerimiento?

R. S¨ª, porque creo que el Consejo est¨¢ desvirtuando su papel, aunque el propio Parlamento, mediante el sistema de cuotas partidarias, tambi¨¦n tiene culpa en la situaci¨®n creada.

P. ?Est¨¢ en contra del sistema de elecci¨®n del CGPJ?

R. Lo malo no es el sistema, sino su aplicaci¨®n. Yo suelo recordar a los jueces que antes el Parlamento eleg¨ªa 12 vocales de entre 4.000 jueces, mientras que ahora los jueces seleccionamos a 36 y de entre ellos elige el Parlamento. Bastar¨ªa que los 36 fueran independientes y competentes para garantizar una buena elecci¨®n parlamentaria de los 12 vocales jueces.

P. ?Aprecia dependencia o seguidismo de los consejeros respecto a los partidos?

R. No en todos los asuntos, pero s¨ª es frecuente en los dos grandes bloques de consejeros. Cuando el PSOE estaba en la oposici¨®n, era sabido que la mayor¨ªa de los consejeros propuestos por ese partido se reun¨ªan en su sede, en la madrile?a calle de Ferraz, del mismo modo que los propuestos por el PP se reun¨ªan entonces en el Ministerio de Justicia, que ahora frecuentan los propuestos por el PSOE. En todo caso, algunos vocales aseguran que ellos no reciben ¨®rdenes.

P. ?Por qu¨¦ bloque¨® el CGPJ la reforma que exige tres quintos -13 de los 21 consejeros- para elegir la c¨²pula judicial?

R. Es un ejemplo de esa dependencia. Se sab¨ªa que la mayor¨ªa iba a retrasar la cobertura de las vacantes del Supremo para hacer ver que el sistema de los tres quintos era malo. Hab¨ªa una cierta coordinaci¨®n con el PP, hasta el punto de que alg¨²n compa?ero del grupo mayoritario me dijo desde el principio: "Hasta que el PP no presente el recurso de inconstitucionalidad no se va a aprobar ning¨²n nombramiento".

P. ?Qu¨¦ le parece esa reforma?

R. Te¨®ricamente, una mayor¨ªa reforzada es un buen sistema para que se elijan personas de mayor m¨¦rito o capacidad. El problema es que en la pr¨¢ctica termina en un sistema de reparto entre los dos grandes bloques.

P. Antes de la reforma, ?hizo el sector conservador un uso razonable de su mayor¨ªa para la designaci¨®n de la c¨²pula judicial?

R. Ha habido nombramientos en los que no se ha respetado el criterio de m¨¦rito y capacidad y en los que influyeron otros intereses. Los casos m¨¢s llamativos est¨¢n recurridos ante el Tribunal Supremo y habr¨¢ que esperar a ver qu¨¦ decide.

P. ?Cree determinante la pol¨ªtica en los nombramientos?

R. Eso cre¨ªa yo desde fuera del Consejo. Dentro he comprobado que los cargos judiciales se eligen m¨¢s que por pol¨ªtica, por amiguismo y otros factores que influyen dentro de cada grupo, como intereses personales y a veces tambi¨¦n asociativos. La pol¨ªtica tiene influencia en determinados puestos, como la Sala Penal del Supremo [que enjuicia a los aforados].

P. El art¨ªculo 137.5 de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial establece que "los acuerdos de los ¨®rganos del Consejo siempre ser¨¢n motivados". ?Por qu¨¦ no se cumple ese precepto cuando se acuerdan nombramientos?

R. Es la misma pregunta que me hago yo y se la hice al pleno.

P. ?Nadie denuncia ese incumplimiento ante el juzgado de guardia?

R. [R¨ªe] Cuando present¨¦ ante el pleno la propuesta sobre nombramientos que hicimos Alfons L¨®pez Tena [vocal propuesto por CiU] y yo, le¨ª el precepto por si a alguien se le hab¨ªa pasado. Es sorprendente que no se cumpla la obligaci¨®n legal de motivar, como la de seguir el criterio de m¨¦rito y capacidad.

P. ?Qui¨¦nes se resisten a esa objetivaci¨®n de los m¨¦ritos?

R. Tanto los vocales del grupo mayoritario como los del minoritario. En el fondo, quienes tienen el poder de nombrar se resisten a perderlo en aras de la objetividad.

P. ?Qui¨¦nes apoyaron o rechazaron la propuesta de usted y de L¨®pez Tena para objetivar y motivar los nombramientos?

R. S¨®lo el vicepresidente [Fernando Salinas, consejero propuesto por el PSOE] me dijo que la suscrib¨ªa, aunque no formalmente. La propuesta fue rechazada frontalmente por la mayor¨ªa y es cierto que tuvimos algunos votos de la minor¨ªa.

P. ?Cree necesaria la negociaci¨®n de pasillos o fuera del pleno, previa a la elecci¨®n de altos cargos judiciales?

R. De hecho, funciona as¨ª. Yo ya dije que prefiero la negociaci¨®n en el pleno, porque ah¨ª no se excluye a nadie. A m¨ª ya no me convocan a las reuniones. Tampoco me interesan, ya que se ha terminado yendo al sistema de reparto y yo no tengo inter¨¦s en colocar a nadie.

P. ?C¨®mo eval¨²a el papel del actual presidente del CGPJ para alcanzar acuerdos?

R. El problema es de origen, desde el momento en que la elecci¨®n del presidente entr¨® en el sistema de cuotas. M¨¢s importante que consensuar mi nombramiento habr¨ªa sido que el PP y el PSOE consensuaran el del presidente. De todos modos, ¨¦l deb¨ªa haber tomado un papel m¨¢s activo para lograr acuerdos.

P. ?Se siente usted representado cuando el portavoz del CGPJ interviene ante los medios de comunicaci¨®n social?

R. Muchas veces no habla como portavoz de todo el Consejo, sino de la mayor¨ªa. Entonces no me siento representado.