Clos logra el apoyo de CiU al borrador de la Carta de Barcelona
Uno de los anexos al borrador prev¨¦ que los jueces de distrito empiecen a actuar en 2007
Acuerdo a cuatro bandas en el Ayuntamiento de Barcelona con el borrador de la Carta Municipal. El tripartito municipal (PSC, ERC e ICV) y Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) llegaron a un consenso sobre el borrador de la Ley de Barcelona que sali¨® del acuerdo alcanzado hace dos semanas por las tres administraciones: Gobierno central, Generalitat y Ayuntamiento de Barcelona, un texto en el que se han introducido enmiendas y del que ha saltado la concreci¨®n del modelo de justicia de proximidad para recogerlo en un convenio con el Ministerio de Justicia. El PP no se sum¨® al acuerdo.
Sin embargo, Alberto Fern¨¢ndez D¨ªaz, presidente del grupo municipal del Partido Popular en el consistorio barcelon¨¦s, no quiso precisar cu¨¢l ser¨¢ su postura final en el pleno extraordinario que se celebrar¨¢ hoy en el Ayuntamiento con la Carta Municipal como tema ¨²nico. Y no aclar¨® si se abstendr¨¢ o votar¨¢ en contra. Neg¨® que su postura pueda estar mediatizada por la coyuntura electoral en Galicia, en el sentido de que su formaci¨®n tenga que desmarcarse de cualquier tipo de acuerdo con otros partidos pol¨ªticos. Fern¨¢ndez D¨ªaz vot¨® a favor de la Ley de Barcelona cuando fue aprobada en 1997 por el Ayuntamiento de Barcelona. El presidente del Grupo Popular en el consistorio argument¨® que se opone al texto actual porque considera que es una "carta de rebajas", que depende en gran medida del nuevo Estatut y que tiene un corte "nacionalista".
Por tanto, Fern¨¢ndez D¨ªaz fue el ¨²nico que no compareci¨® en el sal¨®n del consistorio en el que se escenific¨® el acuerdo entre socialistas, republicanos, ecosocialistas y convergentes en algo parecido a una foto de familia. Una inusual comparecencia en los ¨²ltimos tiempos, en los que CiU ha ejercido una oposici¨®n frontal a la acci¨®n de gobierno del alcalde de Barcelona, Joan Clos.
El l¨ªder del grupo municipal de CiU, Xavier Trias, dej¨® claro que en el caso de la Ley de Barcelona su grupo ha intentado llegar al acuerdo porque se trata de "algo muy importante", tanto como para que CiU no se quede al margen.
Trias aclar¨® que uno de los principales motivos de su oposici¨®n inicial al borrador era que del articulado se desprend¨ªa que el Gobierno central iba a ejercer una tutela excesiva sobre la ciudad. "Somos firmes defensores del Estatut y creemos que si a alguien le corresponde ejercer una tutela sobre la capital de Catalu?a es a la Generalitat, a nadie m¨¢s", a?adi¨®.
Las principales enmiendas que plante¨® CiU fueron la relativa a que la ley reconociera la capitalidad de Barcelona, algo que seg¨²n el tripartito municipal ya se recog¨ªa pero que se ha precisado literalmente en el primer art¨ªculo, y la referente a la financiaci¨®n.En uno de los anexos, la Carta preve¨ªa revisar los mecanismos de financiaci¨®n del consistorio con posterioridad "al nuevo sistema". Se refer¨ªa, sin citarlo, al nuevo Estatut. A propuesta de CiU, se incorpora la precisi¨®n de que esa revisi¨®n suponga participar "en los impuestos cedidos en la cuant¨ªa en que se determine", dejando claro que corresponder¨¢ a la Generalitat negociarlo con el consistorio, y no al Gobierno central. Parecida salvedad se introdujo en el art¨ªculo 54 del borrador de la ley sobre la participaci¨®n de Barcelona en los tributos del Estado.
A expensas de reformas futuras, la financiaci¨®n de Barcelona que lleva aparejada la Carta se ci?e, adem¨¢s de al marco regulado por la Ley de Haciendas Locales, a la firma de convenios finalistas que reconocen el gasto de capitalidad en equipamientos culturales -con un coste calculado en unos 22 millones de euros anuales-, en el transporte metropolitano y en lo que suponga la implantaci¨®n de la justicia de proximidad. En total, entre 50 y 60 millones de euros anuales cuando se haya implantado en su totalidad, seg¨²n puntualiz¨® ayer el edil Jos¨¦ Cuervo, el principal negociador de la Carta del Ayuntamiento de Barcelona.
Precisamente, una de las partes m¨¢s importantes de la Carta, la justicia de proximidad, se ha modificado. Del borrador de la ley que sali¨® de la reuni¨®n que celebraron hace dos semanas el ministro de Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla; el consejero de Relaciones Institucionales, Joan Saura, y el alcalde, s¨®lo se mantienen dos art¨ªculos de presentaci¨®n del concepto. De aquel texto ha ca¨ªdo la concreci¨®n que desarrollaba el articulado, cuestiones como el sistema de selecci¨®n de los jueces y las competencias. Algo que finalmente concretar¨¢ la Ley de Justicia de Proximidad que prepara el Gobierno, que se ha comprometido a tramitarla en paralelo a la Ley de Barcelona, seg¨²n palabras de Clos. El compromiso de respetar el modelo de justicia que quiere Barcelona se recoger¨¢ en un convenio que se firmar¨¢ con el Ministerio de Justicia, seg¨²n aclar¨® Clos. Al pregunt¨¢rsele qu¨¦ garant¨ªas hay de que, por ejemplo, se mantenga que los jueces sean licenciados en Derecho con experiencia, pero no jueces de carrera, Cuervo reconoci¨® que m¨¢s all¨¢ del compromiso pol¨ªtico no hab¨ªa m¨¢s y ¨¦sa es una de las cuestiones que m¨¢s sarpullidos levantan en la carrera judicial.
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