La reforma andaluza, entre la valenciana y la catalana
El debate en Andaluc¨ªa se sit¨²a a mitad de camino entre las propuestas del Gobierno de Catalu?a y el acuerdo de Valencia
A la chita callando, PSOE y PP cerraron a finales de mayo un acuerdo para la reforma del Estatuto de la Comunidad Valenciana. En Andaluc¨ªa y Catalu?a, los partidos siguen d¨¢ndole vueltas a las reformas y se espera que el segundo semestre del a?o sea clave para avanzar en la redacci¨®n final de los nuevos estatutos.
En Catalu?a hay un borrador elaborado por una ponencia integrada por los cinco grupos parlamentarios. Este borrador, elaborado con propuestas del Instituto de Estudios Auton¨®micos y de los grupos, est¨¢ sometido a revisi¨®n por un grupo de trabajo reducido, integrado por miembros de la ponencia. El borrador contiene observaciones y reservas de todos los grupos a un gran n¨²mero de sus art¨ªculos.
Est¨¢ previsto que cuando finalice esta revisi¨®n, probablemente a finales de julio, la ponencia realice la segunda lectura, que ha de servir para adoptar formalmente la propuesta de reforma y remitirla a la correspondiente comisi¨®n del Parlamento catal¨¢n. Tras el debate y votaci¨®n en la comisi¨®n, el proyecto pasar¨¢ probablemente al Consejo Consultivo de la Generalitat, organismo de asesoramiento jur¨ªdico, para que dictamine. El siguiente tr¨¢mite es el debate y votaci¨®n por el pleno del Parlamento catal¨¢n.
El Estatuto catal¨¢n es el que m¨¢s pol¨¦mica ha generado, sobre todo por la propuesta del Gobierno tripartito sobre la financiaci¨®n auton¨®mica y por el proyecto de los grupos parlamentarios, excepto el PP, de definir a Catalu?a como naci¨®n.
En estos dos puntos, los planes de los dos grandes partidos andaluces (PSOE y PP) coinciden con el Estatuto valenciano, que s¨®lo alude a principios generales en la financiaci¨®n y opta por la definici¨®n de nacionalidad hist¨®rica. En otras materias, las propuestas del PSOE andaluz son m¨¢s cercanas al debate catal¨¢n (el blindaje de las competencias auton¨®micas, la participaci¨®n de la comunidad en la designaci¨®n de ¨®rganos estatales como el Tribunal Constitucional o el papel de la autonom¨ªa en la toma decisiones de la Uni¨®n Europea).
El Gobierno andaluz cuestiona la viabilidad de las propuestas catalanas sobre la financiaci¨®n y la definici¨®n, pero tampoco se muestra entusiasmado con el Estatuto valenciano, en el que ve "carencias". En este escenario, Andaluc¨ªa se sit¨²a entre Catalu?a y Valencia y puede marcar, de nuevo, la norma.
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