Un texto pensado para un nuevo modelo territorial

La proposici¨®n de ley de reforma estatutaria aprobada ayer por las Cortes Valencianas es un texto pensado para un nuevo modelo territorial. Introduce mayores niveles de autogobierno -reflejados de manera clara en la capacidad plena para convocar elecciones como tienen ahora Galicia, Andaluc¨ªa, Catalu?a y Pa¨ªs Vasco- y prepara el entramado institucional de la Generalitat para asumir adecuadamente una nueva descentralizaci¨®n en la gesti¨®n de los impuestos y de la Administraci¨®n de justicia. ?stas son algunas de las novedades m¨¢s importantes del nuevo Estatuto:

- Equiparaci¨®n a las autonom¨ªas del 151. El texto otorga al presidente de la Generalitat la capacidad de disoluci¨®n plena de las Cortes para convocar un nuevo proceso electoral. Las reformas posteriores que se hagan en el Estatuto tendr¨¢n que ser ratificadas mediante refer¨¦ndum.

- Nacionalidad hist¨®rica. El nuevo Estatuto define la comunidad como "nacionalidad hist¨®rica" y el valenciano como idioma oficial de la autonom¨ªa de la misma manera que el castellano "es el idioma oficial del Estado". Las normas de la Acad¨¨mia Valenciana de la Llengua, entidad que se incorpora al Estatuto y que reconoce la unidad ling¨¹¨ªstica con el catal¨¢n, ser¨¢n de obligado cumplimiento para la Generalitat.

- Fiscalidad y justicia. En la proposici¨®n de ley se crea el Servicio Tributario Valenciano que podr¨¢ gestionar los tributos propios y cedidos y los compartidos. En este ¨²ltimo caso ser¨¢ necesario la modificaci¨®n de la ley estatal tras un acuerdo multilateral entre el Estado y las autonom¨ªas. En materia de justicia se desarrolla el derecho foral valenciano y se preparan las estructuras para un previsible proceso de descentralizaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial (se crea el Consell de la Justicia) y el TSJ como ¨²ltima instancia ordinaria (que ya asume esta condici¨®n para el derecho administrativo auton¨®mico y el derecho foral).

- Cl¨¢usula Camps. Se incluye una disposici¨®n adicional segunda que se?ala que "cualquier modificaci¨®n de la legislaci¨®n del Estado que, con car¨¢cter general y en el ¨¢mbito nacional, implique una ampliaci¨®n de las competencias de las comunidades aut¨®nomas ser¨¢ de aplicaci¨®n a la Comunidad Valenciana".

- Nuevos derechos sociales. La reforma incluye un nuevo t¨ªtulo en el Estatuto dedicado a los derechos de los valencianos, entre los que destaca la renta m¨ªnima de ciudadan¨ªa que deber¨¢ ser desarrollada por ley auton¨®mica.

- Nuevas competencias. La polic¨ªa auton¨®mica asumir¨¢ competencias en materia de orden p¨²blico y se crea tambi¨¦n una Junta de Seguridad paritaria con el Estado.