El Consejo Escolar reclama un nuevo plan de escuelas infantiles
Ve "insuficiente" el programa actual por no cubrir la demanda
El Consejo Escolar de Euskadi, el ¨®rgano consultivo del Gobierno en la ense?anza no universitaria, ha reclamado al Ejecutivo un nuevo plan para las escuelas infantiles (de 0 a 3 a?os) p¨²blicas, cuya oferta de plazas califica de "insuficiente". Se?ala que en Vizcaya la situaci¨®n es de "especial gravedad", con municipios importantes, como Getxo, Leioa, Erandio o Sopelana, sin ninguna oferta p¨²blica para los ni?os de 0 a 3 a?os.
El Consejo Escolar ve "imprescindible" un plan detallado que fije las plazas requeridas en cada distrito escolar y su puesta a disposici¨®n de los demandantes. "Se hace precisa una planificaci¨®n que establezca d¨®nde y cu¨¢ndo abrir las nuevas aulas".
El ¨®rgano consultivo, en el que participan 48 representantes de todos los sectores relacionados con la ense?anza no universitaria (desde profesores y alumnos hasta padres, la patronal privada y responsables de la administraci¨®n), ve en las escuelas infantiles una de las principales carencias del sistema educativo vasco. Su ¨²ltimo informe, referido al periodo 2002-2004 y presentado ayer en Bilbao, resalta las deficiencias del decreto de escolarizaci¨®n de 0-3 a?os, aprobado por el Gobierno en diciembre de 2002 para ordenar la situaci¨®n existente, con centros municipales, forales y privados. "La situaci¨®n originaria no se ha simplificado. Seguimos ante un panorama complejo de titularidades", se?ala el estudio. Con la regulaci¨®n, a estos centros se ha a?adido la figura del consorcio Haurreskolak, promovido por el Gobierno.
El Consejo Escolar destaca la "energ¨ªa desplegada" por la consejer¨ªa de Educaci¨®n en esta materia, afirma que el decreto del Gobierno ha supuesto un avance "importante" y que la mayor¨ªa de las nuevas plazas son p¨²blicas. Pero, seg¨²n asegur¨® ayer su presidente Lontxo Oihartzabal, en el tramo 0-2 la oferta apenas supera el 20% de los alumnos potenciales, cuando el objetivo para 2007 es del 40%. El estudio se?ala que el modelo Haurreskolak ha tenido una implantaci¨®n notable en las localidades rurales, principalmente de Guip¨²zcoa, pero apenas ha llegado a los n¨²cleos m¨¢s poblados, "con especial gravedad en el caso de Vizcaya". "Existen municipios de importante entidad sin ninguna oferta p¨²blica, como ocurre en toda la Margen Derecha", indica. Y agrega que en Bilbao es cuatro o cinco veces inferior a la privada.
El estudio alerta de las dificultades de muchos municipios de integrarse en el consorcio Haurreskolak -que obliga al ayuntamiento a facilitar el suelo y el edificio del centro- por la carest¨ªa del suelo, y llama a todas las instituciones relacionadas con la educaci¨®n a buscar "una soluci¨®n conjunta". Esta situaci¨®n, apunta, permite la "proliferaci¨®n" de guardar¨ªa "alegales".
Cuotas diferentes
El informe coincide con las apreciaciones del Ararteko, que hace tres meses reclam¨® a Educaci¨®n una misma cuota para todas las guarder¨ªas p¨²blicas. "El coste de creaci¨®n de una plaza p¨²blica en Bilbao es muy superior a la de un municipio peque?o del interior de Guip¨²zcoa o de Vizcaya". Oihartzabal destac¨® la "paradoja" de que en varias localidades "una plaza p¨²blica sea m¨¢s cara que una privada". Ante ello, abog¨® por establecer subvenciones en el ciclo 0-3 basadas en el coste real por unidad o aula, "y no por ni?o". El compromiso del Gobierno, con su plan de escuelas infantiles, era financiar progresivamente, hasta un 60%, el coste de las plazas en el tramo de 0-2 a?os, independientemente de la titularidad de los centros, y, en el de 2-3 a?os, financiaci¨®n de hasta el 60% para plazas privadas y del 100% para las p¨²blicas. El resto del coste lo deben sufragar los padres.
Pero estas ayudas a los centros privados han provocado que un 11% de los centros privados seg¨²n una inspecci¨®n de Educaci¨®n, bajen sus cuotas para captar alumnado. El Consejo Escolar advierte de que lo habitual es que un ni?o matriculado en un centro a los 3 a?os prosiga sus estudios al menos hasta los 12 a?os y, en muchos casos, a los 16 ¨® 18. Por ello, reitera la necesidad de un nuevo plan para atraer a los padres a las escuelas infantiles p¨²blicas. En el ¨¢rea metropolitana de Bilbao la matriculaci¨®n en la red p¨²blica, en la educaci¨®n infantil y primaria, "s¨®lo alcanza el 40%", indica el Consejo.
El estudio enfatiza, sin embargo, la gran cantidad de "puntos fuertes" del sistema educativo vasco, con un 86% de alumnos que el curso 2003-2004 obtuvieron el graduado escolar, cuatro puntos m¨¢s que en el curso anterior y 11 m¨¢s que la media espa?ola. El presidente del Consejo Escolar dijo que hay comunidades aut¨®nomas que s¨®lo llegan al 67% de graduados escolares.
El informe a?ade que ¨²nicamente un 3% de los alumnos en Euskadi deja de estudiar tras cumplir los 16 a?os y destaca el "alto porcentaje" de j¨®venes de entre 18 y 24 a?os con estudios medios: un 87%, frente a la media espa?ola del 71%. Pero tambi¨¦n constata que las aulas del modelo A corren el riesgo de convertirse "en n¨²cleos escolares de la marginaci¨®n" al concentrar a los hijos de inmigrantes, que suponen ya el 54% del alumnado del modelo impartido exclusivamente en castellano. El Consejo Escolar apuesta por orientar a las familias inmigrantes hacia los modelos B y D para que sus hijos salgan "con unos niveles aceptables" tanto en euskera como en castellano.
El estudio, que no se refiere al problema de los profesores encerrados en Bilbao desde hace m¨¢s de cuatro meses en protesta por no acreditar el perfil ling¨¹¨ªstico, demanda subir la financiaci¨®n destinada a la educaci¨®n hasta el 6% del PIB. Ahora la aportaci¨®n del Gobierno es del 3,9%, que sumada a la de las familias y municipios, no llega al 5%.
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