Sucesiones y donaciones en ¨¦poca de rebajas

A partir del 1 de enero de 2006, los madrile?os no tendr¨¢n que pagar impuestos por las donaciones que hagan a favor de sus hijos, c¨®nyuges o parejas de hecho. Es un paso m¨¢s. Desde 2004, las donaciones de padres a hijos menores de 35 a?os por cantidades inferiores a 30.000 euros que se destinen a la compra de la vivienda est¨¢n tambi¨¦n exentas de pagar impuestos. Todas las Comunidades Aut¨®nomas est¨¢n empezando ahora a preparar los que ser¨¢n sus nuevos Presupuestos Generales de cara a 2006, en los que se pueden incluir medidas de este tipo, pues tienen competencias en el Impuesto de Sucesiones y Donaciones.

El a?o que viene, los madrile?os no van a pagar impuestos por las donaciones que hagan a favor de sus hijos, c¨®nyuges o parejas de hecho

El PP anunci¨® su intenci¨®n de reducir al 50% este impuesto en todas las comunidades aut¨®nomas donde gobierna en 2006

Diecisiete comunidades aut¨®nomas y pr¨¢cticamente los mismos Impuestos de Sucesiones y Donaciones distintos. El anuncio en Madrid de nuevas reducciones en esta materia ha vuelto a reabrir la pol¨¦mica sobre la bondad de la supresi¨®n o no de este tributo por el que se recaudan cerca de 1.500 millones de euros al a?o en todo el territorio nacional. Mientras desde el Partido Popular, en palabras de la presidenta de la Comunidad madrile?a, Esperanza Aguirre, se defiende "que con esta medida se podr¨¢ garantizar la continuidad de los negocios de los peque?os y medianos empresarios porque en vida los padres podr¨¢n organizarse para supervisar la labor de sus hijos que ya se convierten en propietarios, sin tener que pagar hasta el 34% en impuestos", desde el Partido Socialista de Madrid, se califica de injusta. A juicio de Rafael Simancas, "esta nueva bajada de impuestos favorece sobre todo a las grandes fortunas, porque se plantean por igual para los que m¨¢s tienen y para los que menos tienen. Se puede reducir el impuesto, pero en funci¨®n del patrimonio y de la renta de cada sujeto".

Las Comunidades Aut¨®nomas tienen capacidad normativa, en lo que al Impuesto de Sucesiones y Donaciones se refiere, sobre su tarifa, el establecimiento de las cuant¨ªas y coeficientes a imponer en funci¨®n del patrimonio preexistente y en lo relativo a reducciones, deducciones y bonificaciones.

Si bien, a partir de 2.003 y, muy especialmente, en 2.004, algunas Comunidades Aut¨®nomas empezaron a hacer uso de esta competencia -siempre en el sentido de reducir la carga impositiva de los herederos o de quienes reciben una donaci¨®n por parte de sus familiares m¨¢s directos- en 2005, a juicio del Registro de Economistas y Asesores Fiscales (REAF) "se ha producido una aparente ralentizaci¨®n en las rebajas prometidas". No hay que olvidar, por ejemplo, que el Partido Popular anunci¨® su intenci¨®n, para todas las Comunidades Aut¨®nomas en las que gobierna, de reducir en un 50% el Impuesto de Sucesiones en 2006 y eliminarlo definitivamente en 2007. La elaboraci¨®n en los pr¨®ximos meses de los que ser¨¢n los nuevos Presupuestos Generales de las Comunidades Aut¨®nomas de cara a 2.006 puede ser la v¨ªa que se utilice para continuar con este proceso.

Seg¨²n el ¨²ltimo informe del REAF Panorama de la Fiscalidad Auton¨®mica en 2005 "por lo que respecta al Impuesto de Sucesiones y Donaciones llama la atenci¨®n las diferentes formas y velocidades de acometer las 'rebajas' de manera decidida".

La Rioja se uni¨® en 2004 a Cantabria al suprimir, casi totalmente, este tributo para ascendientes, descendientes, c¨®nyuge, adoptados y adoptantes de manera radical. En 2.004, en Asturias, Galicia, Baleares, Castilla y Le¨®n, Madrid, Murcia, Comunidad Valenciana y Arag¨®n dejaron en una tributaci¨®n simb¨®lica a descendientes menores de 21 a?os. En concreto, mientras la base liquidable no supere los tres millones de euros, en 2004 no pagan nada los hijos menores de edad en Arag¨®n. Pr¨¢cticamente tampoco abonan nada (entre el 1 y el 4%, seg¨²n el patrimonio preexistente que tuvieran) los descendientes y adoptados menores de 21 a?os en Asturias y Galicia por aplicaci¨®n de coeficientes especiales.

En Baleares, Castilla y Le¨®n, Madrid, Murcia y la Comunidad Valenciana s¨®lo se grava con el 1% a este grupo de sucesores, aunque en este caso el beneficio fiscal se ha regulado estableciendo una bonificaci¨®n del 99%.

Siguiendo otro modelo, Andaluc¨ªa liber¨® en 2004 la tributaci¨®n a ascendientes, descendientes y c¨®nyuge cualquiera que sea su edad, pero a condici¨®n de que no superen unos l¨ªmites en el caudal heredado (125.000 euros) y en el patrimonio preexistente (antes de la sucesi¨®n, no m¨¢s de 402.678,11 euros).

En los territorios forales del Pa¨ªs Vasco siguen exentas tanto las sucesiones como las donaciones cuando se realizan a favor del c¨®nyuge, descendientes, ascendientes, adoptados y adoptantes. En la Comunidad Foral de Navarra, tanto las sucesiones como las donaciones a favor de esos adquirentes tributan a un tipo de 0,8%.

Las modificaciones en el Impuesto de Sucesiones y Donaciones hasta ahora aprobadas se han establecido en otras tres direcciones. La m¨¢s llamativa es la tendencia en lo que a donaciones se refiere a rebajar el pago de impuestos cuando ¨¦stas se realizan por los padres para proporcionar una vivienda a los hijos. Son muchas las Comunidades Aut¨®nomas que han reducido la carga tributaria sobre la transmisi¨®n mortis causa de la vivienda habitual aumentando la reducci¨®n estatal (95%, con l¨ªmite de 122.606,47 euros por sujeto pasivo) en porcentaje, subiendo el l¨ªmite m¨¢ximo de reducci¨®n y, en muchos casos, dulcificando los requisitos o circunscribiendo el beneficio fiscal a determinados colectivos. En segundo y tercer lugar, seg¨²n el REAF, algo parecido viene ocurriendo con la transmisi¨®n de empresa familiar, respecto a la cual muchas Comunidades han aprobado mejoras sobre la normativa estatal. Sobre la tarifa s¨®lo Catalu?a y Madrid han ejercido su capacidad normativa, aunque de forma meramente testimonial.