El TSJA valida la insumisi¨®n fiscal de Rota para cobrar impuestos a la base

El Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) ha desestimado el recurso presentado por la Agencia Tributaria contra la decisi¨®n del Ayuntamiento de Rota (C¨¢diz) de no pagar ciertos impuestos estatales como forma de resarcirse del impago de tasas municipales que genera la base naval de utilizaci¨®n conjunta hispano-norteamericana. La sentencia, dictada el 8 de julio de este a?o y dada a conocer ayer, reconoce el derecho del Consistorio rote?o a practicar esta insumisi¨®n fiscal.

El fallo del TSJA confirma la sentencia dictada en noviembre del pasado a?o por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo n¨²mero 1 de C¨¢diz que daba la raz¨®n al Ayuntamiento de Rota en su decisi¨®n de no abonar algunos tributos del Estado, como el Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) de las n¨®minas de los empleados municipales para compensar el incumplimiento del Estado de sus obligaciones de abono al municipio del Impuesto de Bienes e Inmuebles (IBI) y el Impuesto de Actividades Econ¨®micas (IAE), que generan las instalaciones y actividades del recinto militar rote?o.

El Estado no ha satisfecho esta deuda, a pesar de existir una sentencia del Tribunal Supremo de 2002, que obliga a abonar estos tributos locales, ya que algunas funciones y edificios de la base son ajenas a la actividad militar, como centros comerciales, deportivos o de ocio, por lo que no pueden quedar exentas de pago.

Reconocimiento

El Gobierno hab¨ªa reconocido esa obligaci¨®n pero justific¨® el incumplimiento en que todav¨ªa no se ha alcanzando un acuerdo sobre la valoraci¨®n econ¨®mica de esos impuestos y el m¨¦todo de liquidaci¨®n. En desacuerdo con esta postura, el Ayuntamiento apost¨® por declarar la insumisi¨®n fiscal cuando todav¨ªa era alcalde el socialista Domingo S¨¢nchez Rizo, al que sucedi¨® en el cargo el independiente Lorenzo S¨¢nchez (Rote?os Unidos) en las ¨²ltimas elecciones municipales.

Fue el propio Gobierno del PSOE el que present¨® recurso contra la sentencia del Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 1 de C¨¢diz que reconoc¨ªa el derecho del Ayuntamiento de no pagar. El TSJA desestima ese recurso al entender que existe doctrina del Tribunal Supremo que valida a una entidad local a resolver sus deudas de esta manera. Contra el fallo del TSJA, seg¨²n se explicita en la sentencia, no cabe recurso.

Seg¨²n los c¨¢lculos realizados por el Ayuntamiento de Rota, hasta 2004 las arcas municipales han ahorrado por este m¨¦todo 1'6 millones de euros. Todav¨ªa quedan por liquidar otros 4'2 millones hasta equilibrar la relaci¨®n financiera entre las dos administraciones.

El pago de los impuestos corresponde a la Administraci¨®n espa?ola, ya que ¨¦sta eximi¨® a Estados Unidos de los deberes tributarios en el ¨²ltimo acuerdo bilateral de colaboraci¨®n en materia de defensa entre ambos pa¨ªses.