Bruselas establecer¨¢ con urgencia una 'lista negra' de compa?¨ªas a¨¦reas poco seguras

El quinto siniestro a¨¦reo en este letal mes de agosto, con la p¨¦rdida de m¨¢s de 330 vidas en total, ha dado nuevo vigor a los planes de la Comisi¨®n Europea de establecer una lista negra de compa?¨ªas a¨¦reas poco seguras que sea de p¨²blico conocimiento. La idea es parte de un proyecto que busca reforzar los derechos del consumidor y que tambi¨¦n obligar¨¢ a las agencias de viaje a identificar ante el viajero la compa?¨ªa con que va a volar. Bruselas quiere que la lista est¨¦ disponible antes del a?o que viene.

La Comisi¨®n tiene en un avanzado estado de elaboraci¨®n el plan que a primeros de a?o someti¨® a consulta de los Estados para elaborar una lista negra de aerol¨ªneas. El proyecto podr¨ªa ser aprobado por el Consejo de Ministros de Transporte en octubre y ratificado luego por el Parlamento Europeo, seg¨²n Jacques Barrot, vicepresidente franc¨¦s de la Comisi¨®n encargado de Transporte, con vista a entrar en vigor a finales de a?o o a principios de 2006.

El Ejecutivo comunitario piensa que este agosto negro dar¨¢ urgencia a la actuaci¨®n. "Con todos estos accidentes es de esperar que la cosa avance", concede un portavoz. No es un comentario balad¨ª: s¨®lo ocho de los 25 Estados de la Uni¨®n hab¨ªan cumplido en julio con la obligaci¨®n de notificar a Bruselas la puesta en marcha de nuevas normas de seguridad.

Francia est¨¢ viviendo esta serie de cat¨¢strofes con una emoci¨®n particular. Fue el accidente en el mar Rojo del avi¨®n de Flash Airlines, que transportaba en enero de 2004 a Par¨ªs a turistas franceses que hab¨ªan pasado la Navidad en la localidad de Sharm el Sheij, la g¨¦nesis de la propuesta de la Comisi¨®n de potenciar las medidas de control de calidad en los vuelos, coronada con la creaci¨®n de una lista negra de dominio p¨²blico. Flash hab¨ªa sido vetada en Suiza, pero la informaci¨®n no hab¨ªa trascendido.

La idea de Barrot pasa por dar m¨¢s poderes a la Agencia Europea para la Seguridad A¨¦rea (AESA), creada hace tres a?os con la misi¨®n de establecer un nivel uniforme de seguridad en la aviaci¨®n civil. AESA extender¨¢ ahora sus competencias a las operaciones a¨¦reas, a la cualificaci¨®n del personal de a bordo y a la seguridad de las compa?¨ªas de pa¨ªses terceros.

A los ciudadanos les llegar¨¢ m¨¢s su papel como administrador de la lista negra, nacida de la obligaci¨®n de los Estados de compartir entre s¨ª y con la Comisi¨®n Europea las decisiones tomadas sobre prohibiciones o restricciones de vuelos aplicadas a compa?¨ªas a¨¦reas por motivos de seguridad. Hasta ahora, los Estados, que tienen la obligaci¨®n de velar por la seguridad de los vuelos que entran en su espacio a¨¦reo, se pasan la informaci¨®n de modo confidencial y no la comparten con Bruselas. Adem¨¢s, no todos los Estados aplican las mismas restricciones. En mayo, Holanda, Alemania y Francia prohibieron el sobrevuelo en su territorio de aviones de la compa?¨ªa turca Onur Air, sin que ello tuviera efecto sobre los pa¨ªses vecinos.

Seg¨²n los planes de la Comisi¨®n, a la lista negra podr¨¢n acceder en tiempo real por Internet todos los ciudadanos, que tambi¨¦n tendr¨¢n derecho a ser informados con antelaci¨®n de la identidad de la compa?¨ªa a¨¦rea con que van a volar, algo que ahora no siempre ocurre, en particular con los turistas que contratan paquetes.

"Tan pronto como el Parlamento Europeo haya ratificado el acuerdo, la Agencia Europea para la Seguridad A¨¦rea podr¨¢ organizar el sistema de compartir la informaci¨®n", dice Barrot, quien pone como antecedente la lista negra que existe en EE UU. Tambi¨¦n tienen listas negras Italia, que incluye en ella no s¨®lo a compa?¨ªas por motivos de seguridad, sino a sociedades morosas, y el Reino Unido, que identifica pa¨ªses (Sierra Leona, Liberia y Guinea Ecuatorial, entre otros) y compa?¨ªas no fiables, como Air Mauritanie o la tailandesa Phuket Airlines.

Dominique Perben, ministro franc¨¦s de Transporte, insinuaba la pasada semana que la misi¨®n de establecer una lista negra no estaba resultando f¨¢cil, al se?alar que era obvio que no saldr¨ªa adelante sin el apoyo de Los Veinticinco. Francia est¨¢ coordinando su presi¨®n con el Reino Unido, Alemania e Italia.