El Congreso aprueba la ley de Defensa sin el PP, que defiende la intervenci¨®n en Irak
La nueva norma obliga a pedir autorizaci¨®n a las Cortes para enviar tropas al exterior
El Congreso aprob¨® ayer la reforma de la Ley Org¨¢nica de la Defensa Nacional, de 1980, con la ¨²nica oposici¨®n del PP y la abstenci¨®n del PNV, BNG, EA y Nafarroa Bai. Incluso Izquierda Verde (IU-ICV) la apoy¨®, despu¨¦s de que el PSOE aceptara cambiar una palabra para que, a partir de ahora, todas las misiones en el exterior tengan que estar "autorizadas con car¨¢cter previo" por el Congreso. El PP se opuso al negarse los socialistas a aceptar una formulaci¨®n que amparaba la intervenci¨®n en Irak. Los populares reivindicaron de nuevo la participaci¨®n en aquella guerra: "Fue legal y leg¨ªtima".
Mientras el ministro de Defensa, Jos¨¦ Bono, ped¨ªa "sentido com¨²n" a los populares porque "los Ej¨¦rcitos, la Armada y la defensa nacional valen m¨¢s que las discrepancias entre el PP y el PSOE", el portavoz del principal partido de la oposici¨®n, Fernando L¨®pez Amor, tras un discurso sobre la "falta de arrestos" de Bono, anunci¨® que su partido cambiar¨¢ esta ley cuando vuelva al Gobierno, y har¨¢ otra "pactada con el PSOE".
En realidad, tal y como criticaron los socialistas, el PP no desgran¨® los puntos de la ley a los que se opone, aunque L¨®pez Amor la calific¨® de "muy mala" desde el punto de vista t¨¦cnico. El voto negativo se centr¨®, al menos seg¨²n la exposici¨®n en la tribuna, en que est¨¢ pactada "con independentistas" y rompe un pacto de caballeros, porque el PSOE sustituy¨® una "o" por una "y" al marcar la necesidad de que las operaciones en el exterior sean "autorizadas y conformes" con las resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Seg¨²n L¨®pez Amor, los socialistas rompieron el pacto "por los acuerdos con el tripartito catal¨¢n" y las "directrices" del presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, "para aislar al PP".
Fue el ministro Bono quien hizo la primera referencia a la guerra de Irak y centr¨® el debate con el PP en este punto, el ¨²nico de discrepancia real. Record¨® que el consenso entre los dos grandes partidos en materia de Defensa s¨®lo se rompi¨® cuando Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar decidi¨® apoyar a EE UU en su invasi¨®n de Irak. Y pidi¨® al PP que olvide ese periodo. "Si hasta el secretario de Defensa de EE UU ha dicho que hay que pasar p¨¢gina, ?no vamos a ser capaces de tomar la decisi¨®n de que la guerra de Irak no siga haciendo da?o a los intereses generales de la defensa de Espa?a?", pregunt¨® el ministro. Luego admiti¨® que no pod¨ªa acceder a la petici¨®n del PP de cambiar esa "y" por una "o" porque la nueva ley "no puede acomodar su letra para dar cobertura o justificar los errores del pasado".
L¨®pez Amor le contest¨®: "Nuestras enmiendas no pretend¨ªan legitimar misiones humanitarias como la de Irak. Esas misiones han sido siempre leg¨ªtimas a juicio del PP, y siempre legales". El portavoz no aclar¨® si su partido se opone a que el Congreso tenga que autorizar todas las misiones en el exterior -el PP se abstuvo en este punto, aunque dijo no al conjunto de la ley-, pero record¨® que con esta "nueva doctrina" intervenciones espa?olas como la guerra del Golfo en 1991 o el bombardeo de Kosovo "hubieran sido ilegales".
La distancia entre Bono y el PP en este asunto se dej¨® ver ayer con claridad en la C¨¢mara. El ministro agradeci¨® uno por uno a todos los portavoces, menos al popular, claro est¨¢, su apoyo a la ley. Y luego intervino dos veces para puntualizar, con mucho respeto, algunas cosas que dijeron Uxue Barkos (NB) y Joan Puig (ERC). Pero casi ni escuch¨® a L¨®pez Amor hasta que ¨¦ste le pidi¨® que atendiera, y renunci¨® a su derecho a replicarle. A¨²n as¨ª, Bono pidi¨® al PP que reconsidere su postura y apoye la ley en el Senado, mientras el portavoz del PSOE, Jes¨²s Cuadrado, sostuvo que "nadie entiende al PP", que "se a¨ªsla solo".
PUNTOS FUNDAMENTALES DE LA NUEVA LEY
Art¨ªculo 4.2 Al Congreso de los Diputados le corresponde autorizar, con car¨¢cter
previo, la participaci¨®n de las Fuerzas Armadas en misiones fuera del territorio nacional, de acuerdo con lo establecido en esta ley.
Art¨ªculo 19. Para que las Fuerzas Armadas puedan realizar misiones en el exterior
que no est¨¦n directamente relacionadas con la defensa de Espa?a, se deber¨¢n cumplir, entre otras, las siguientes condiciones: - Que se realicen por petici¨®n expresa del Gobierno del Estado en cuyo territorio se desarrollen o est¨¦n autorizadas en resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas o acordadas, en su caso, por organizaciones internacionales de las que Espa?a forme parte, particularmente la Uni¨®n Europea o la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte. - Que sean conformes con la Carta de Naciones Unidas y que no contradigan o vulneren los principios del derecho internacional convencional que Espa?a ha incorporado a su ordenamiento (art¨ªculo 96.1 de la Constituci¨®n).
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