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LAS CUENTAS DEL ESTADO PARA 2006

Infraestructuras, I+D y becas para impulsar la productividad

El ferrocarril centra el gasto destinado a los transportes - La investigaci¨®n crece un 30% - Las ayudas al estudio suben un 9,5%

Cristina Galindo

Intentar que la econom¨ªa espa?ola sea m¨¢s eficiente constituye una prioridad del proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para 2006. El gasto p¨²blico se centra en tres ejes clave para intentar recuperar la productividad perdida durante los ¨²ltimos a?os: infraestructuras, investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n (I+D+i) y educaci¨®n. Las dotaciones para estas pol¨ªticas se encuentran entre las que m¨¢s crecen (entre un 16,6% y un 42,5%). En total, una inyecci¨®n de casi 24.000 millones de euros.

- INVESTIGACI?N E INTERNET. Espa?a se encuentra a la cola de la UE en competitividad. ?ste es uno de sus principales problemas. Y su punto m¨¢s d¨¦bil es la falta de inversi¨®n en I+D+i, que apenas supone un 1,1% del producto interior bruto (PIB). Para 2006, la dotaci¨®n para investigaci¨®n civil, incluidas nuevas tecnolog¨ªas, asciende a 4.826 millones, un 30,9% m¨¢s. El objetivo del Gobierno, fijado en el plan Ingenio, es que el porcentaje de inversi¨®n en I+D alcance el 1,5% en 2007 y el 2% en 2010.

La partida para animar el turismo y ayudar a las 'pymes' a ser m¨¢s eficientes crece un 38%
La inversi¨®n prevista para carreteras alcanza 3.451 millones de euros, un 15,7% m¨¢s
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Parte de la financiaci¨®n prevista para el a?o pr¨®ximo ser¨¢ absorbida por proyectos ya existentes; otra parte se destina a proyectos nuevos, m¨¢s comerciales:

- Los proyectos del programa C¨¦nit est¨¢n cofinanciados al 50% por el sector privado, est¨¢n dotados con 50 millones y tienen un marcado car¨¢cter industrial. Dentro de este programa, est¨¢ prevista la creaci¨®n de un fondo de fondos de capital riesgo que estar¨¢ operativo en 2006.

- El programa Consolider, dotado con 35 millones, ha sido creado para incrementar las l¨ªneas de financiaci¨®n y aumentar el tama?o de los grupos de investigaci¨®n espa?oles. Integra proyectos en biomedicina y ciencias de la salud, y otros para animar a los profesores a investigar de forma continua.

- El Programa de Equipamiento e Infraestructura Cient¨ªfica y Tecnol¨®gica est¨¢ dotado en el ejercicio pr¨®ximo con 20,1 millones para operaciones no financieras y 180 millones para operaciones financieras.

- El Plan I, cuya misi¨®n ser¨¢ aumentar la contrataci¨®n de investigadores de acreditada trayectoria, est¨¢ dotado con 130 millones en los pr¨®ximos tres a?os.

- El programa Avanz@ aspira a impulsar la sociedad de la informaci¨®n. Est¨¢ dotado con 634 millones para promover que ciudadanos, empresas y Administraciones accedan a las tecnolog¨ªas.

- CAPITAL HUMANO. La formaci¨®n de los empleados es otra de las prioridades. Para ello, la dotaci¨®n para la pol¨ªtica de educaci¨®n se incrementa un 16,6%, hasta 1.888 millones. La principal partida es la destinada a becas y ayudas a los estudiantes (998 millones, un 9,5% m¨¢s). En 2006, a?o de puesta en marcha de la ley educativa, habr¨¢ en total 40.000 nuevas becas. Se trata de un esfuerzo "sin precedentes", seg¨²n el Gobierno.

- MEJORES TRANSPORTES. La pol¨ªtica de gasto en infraestructuras es otra de las claves. El presupuesto contempla una dotaci¨®n de 16.118 millones, un 42,4% m¨¢s, incluidas las inversiones del Estado y otros entes y empresas p¨²blicas. Las infraestructuras de transporte contar¨¢n con la mayor parte de la inversi¨®n (12.317 millones, un 12% m¨¢s) y el ferrocarril vuelve a ser la estrella: absorbe 5.704 millones, un 7,9% m¨¢s que el pasado a?o. Ese importe supone casi la mitad (46%) de la inversi¨®n prevista en transporte.

Las carreteras son el segundo objetivo inversor (3.451 millones, un 15,7% m¨¢s). Destacan los proyectos de inversi¨®n relativos al cierre de la A-8 por Asturias y la A-7 por Granada, la conexi¨®n M¨¢laga-C¨®rdoba, la ruta de la Plata y la autov¨ªa Mud¨¦jar. Estas inversiones se enmarcan en el plan de infraestructuras elaborado por el Ministerio de Fomento, que prev¨¦ inversiones de casi un cuarto de bill¨®n de euros hasta 2020. El segundo gran cap¨ªtulo de inversi¨®n en infraestructuras, el de las hidr¨¢ulicas, cuenta con 3.605 millones, un 52,4% m¨¢s.

- EMPRESAS M?S COMPETITIVAS. El Presupuesto tambi¨¦n centra sus esfuerzos en otras pol¨ªticas que, de forma indirecta, inciden sobre la productividad. La dotaci¨®n para comercio, turismo y pyme crece un 38%, hasta 1.653,89 millones. La mayor parte de los recursos se destinan a ayudar a las pyme a ser m¨¢s eficientes, en Espa?a y en los mercados extranjeros. Para la internacionalizaci¨®n de la empresa se destinan 1.261 millones. Entre los principales instrumentos financieros para fomentar la presencia de las empresas espa?olas en el exterior est¨¢ el Fondo de Ayuda al Desarrollo, dotado con 850 millones, un 63,5% m¨¢s.Para la promoci¨®n del turismo, se destinar¨¢n 257,98 millones, lo que supone un crecimiento 65,7%.

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Sobre la firma

Cristina Galindo
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa. Ha trabajado anteriormente en Internacional y los suplementos Domingo e Ideas.

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