La financiaci¨®n y otras discrepancias

Todas las energ¨ªas del tripartito catal¨¢n est¨¢n puestas en arrancar el s¨ª de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) a un Estatuto que peligra por las discrepancias en materia de financiaci¨®n. Pero las disensiones en este ¨¢mbito, con CiU empe?ada en defender el concierto econ¨®mico foral, son de tales dimensiones que ocultan otra media docena de desacuerdos menores que cuando hoy comience el pleno en el Parlamento catal¨¢n seguir¨¢n sobre la mesa. Entre ellos los referidos a educaci¨®n, derechos hist¨®ricos, r¨¦gimen local y el laicismo en la ense?anza p¨²blica.

Matices, detalles, reservas y discrepancias en may¨²scula que se han materializado en forma de 386 enmiendas que comenzar¨¢n a discutirse en la sesi¨®n de esta tarde. Todos los partidos reconocen que la mayor parte de reservas son de car¨¢cter menor y desaparecer¨¢n en el mismo momento en que haya un acuerdo sobre financiaci¨®n. Pero, de no llegar ¨¦ste, ser¨¢n las mismas diferencias menores las que pueden propinar el tiro de gracia al nuevo Estatuto.

De las 386 reservas, 156 conforman la enmienda a la totalidad del Partido Popular y que con toda probabilidad ser¨¢ rechazada hoy. El resto, 230, ser¨¢n transaccionadas y votadas entre la tarde de hoy y ma?ana. Las referidas a derechos hist¨®ricos son las que m¨¢s polvareda han levantado en los ¨²ltimos meses. Pero ayer, el tripartito acab¨® de consensuar una posici¨®n unitaria despu¨¦s de que Esquerra Republicana se desmarcara y votara con CiU este punto el pasado julio.

Ahora, el tripartito, unido, ha optado por eliminar cualquier conexi¨®n expl¨ªcita entre competencias y derechos hist¨®ricos, algo que el Consejo Consultivo juzg¨® inconstitucional. En su lugar, el tripartito defiende que el Estatuto reconozca la "posici¨®n singular" de la Generalitat en materias como la educaci¨®n y el sistema institucional, cultura u organizaci¨®n territorial. Adem¨¢s, para dejar claro que Catalu?a no renuncia a sus derechos hist¨®ricos, el tripartito propone incluir en el Estatuto una disposici¨®n adicional similar a la actual tercera del Estatuto aragon¨¦s: "La aceptaci¨®n del r¨¦gimen de autonom¨ªa que se establece en este Estatuto no implica la renuncia del pueblo catal¨¢n a los derechos que como tal le pudieran corresponder en virtud de su historia".

En el ¨¢mbito estrictamente ideol¨®gico ma?ana se dirimir¨¢ si el Estatuto debe garantizar o no que la ense?anza p¨²blica tendr¨¢ car¨¢cter laico. En el proyecto aprobado el pasado 29 de julio s¨ª se garantiza, algo que levanta ampollas en los democristianos de Uni¨® Democr¨¤tica de Catalunya. El l¨ªder de esta formaci¨®n y secretario general de CiU, Josep Antoni Duran, ha afirmado que no piensa apoyar el Estatuto si no cambia el redactado de este art¨ªculo. Para evitar m¨¢s problemas, tanto el PSC como Esquerra Republicana tienen preparadas transacciones en el sentido de calificar la ense?anza como "no confesional" o, simplemente, eliminar la referencia a la laicidad. S¨®lo el grupo de Iniciativa per Catalunya-Esquerra Alternativa ha avanzado que no piensa ceder en este aspecto. Tambi¨¦n en educaci¨®n siguen habiendo discrepancias entre el tripartito y CiU por el n¨²mero de competencias que la Generalitat debe ejercer en exclusiva o en colaboraci¨®n con el Gobierno central.

En r¨¦gimen local, las discrepancias aparecen entre los socialistas y el resto de formaciones. Aunque todos consideran que el acuerdo llegar¨¢ durante el pleno, a d¨ªa de hoy el PSC mantiene dudas sobre si el Estatuto garantiza suficientemente la autonom¨ªa de los municipios frente a una Generalitat que ganar¨¢ competencias en esta materia. Completa la lista de diferencias algunas de las v¨ªas a adoptar para reconocer la singularidad de la Val d'Aran.